黨務公開丨中共四川省委四川省人民政府 關于支持宜賓瀘州組團建設川南省域經(jīng)濟副中心的意見
中共四川省委 四川省人民政府
關于支持宜賓瀘州組團建設川南省域經(jīng)濟副中心的意見
(2023年12月8日)
支持宜賓瀘州組團建設川南省域經(jīng)濟副中心,是推動優(yōu)勢地區(qū)領先發(fā)展、促進“五區(qū)共興”的重要舉措,對全面建設社會主義現(xiàn)代化四川具有重要意義。為貫徹落實省第十二次黨代會和省委十二屆歷次全會決策部署,打造支撐全省高質量發(fā)展的重要引擎,促進高水平區(qū)域協(xié)調發(fā)展,現(xiàn)就支持宜賓瀘州組團建設川南省域經(jīng)濟副中心提出如下意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,認真落實中央關于推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略部署,深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持優(yōu)勢互補、彰顯特色、融合共贏,支持宜賓瀘州積極開辟新賽道、壯大新動能、培育新優(yōu)勢,合力打造國家重要的先進制造業(yè)基地、全國城市組團發(fā)展樣板和全省南向開放樞紐門戶,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展,協(xié)同筑牢長江上游生態(tài)屏障,為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川提供有力支撐。
到2027年,宜賓瀘州組團建設川南省域經(jīng)濟副中心取得明顯成效,對全省高質量發(fā)展的支撐作用有效發(fā)揮。經(jīng)濟綜合實力整體躍升,兩市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1萬億元左右、占全省的比重進一步提高,年均增速比全省高1個百分點以上;產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強,制造業(yè)增加值年均增速保持全省前列,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升,世界級優(yōu)質白酒產(chǎn)業(yè)集群全球影響力更加凸顯,培育形成若干千億級產(chǎn)業(yè)集群;開放發(fā)展水平顯著提高,現(xiàn)代綜合交通運輸體系更加完善,南向開放樞紐門戶功能優(yōu)化提升,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平邁上新臺階;綜合承載能力大幅提升,Ⅱ型大城市功能品質持續(xù)優(yōu)化,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步縮小,常住人口城鎮(zhèn)化率年均增幅高于全省平均水平;組團融合發(fā)展格局基本形成,基礎設施網(wǎng)絡銜接更加順暢,優(yōu)質公共服務實現(xiàn)便利共享,成本共擔利益共享機制基本建立,區(qū)域市場一體化水平顯著提升。到2035年,建成實力雄厚、特色鮮明的川南省域經(jīng)濟副中心,產(chǎn)業(yè)競爭力、開放引領力、綜合承載力、區(qū)域影響力邁上更高臺階,組團融合發(fā)展格局全面形成,成為帶動和支撐全省高質量發(fā)展的活躍增長極和強勁動力源。
二、塑造先進制造業(yè)競爭優(yōu)勢,合力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
(一)增強優(yōu)質白酒產(chǎn)業(yè)全球競爭力。實施優(yōu)質白酒“珠峰攀登”計劃,支持高標準建設長江上游優(yōu)質濃香白酒核心區(qū)和赤水河流域醬香酒谷,鞏固濃香型白酒優(yōu)勢地位,提升醬香型白酒產(chǎn)能。支持共建世界級優(yōu)質白酒釀酒原糧基地,實施一批重大酒業(yè)、酒鎮(zhèn)酒莊建設項目,構建集原糧種植、生產(chǎn)釀造、包裝材料、商務服務于一體的白酒產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推進國家固態(tài)釀造工程技術研究中心、國家酒類品質與安全國際聯(lián)合研究中心等共建共享,支持培育白酒制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,推動白酒生產(chǎn)企業(yè)數(shù)字化轉型和智能化升級,加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析白酒行業(yè)節(jié)點應用推廣,完善適應國際貿(mào)易的白酒全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。高水平舉辦中國國際酒業(yè)博覽會、中國國際名酒博覽會,共建國際蒸餾酒品牌中心,拓展白酒海外市場,提升“酒都”“酒城”世界美譽度。
(二)培育壯大千億級產(chǎn)業(yè)集群。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質倍增,支持培育國家級、省級先進制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)擴大世界動力電池大會影響力,加快建設全球一流的動力電池生產(chǎn)基地和中國儲能產(chǎn)業(yè)新高地,大力發(fā)展新能源汽車、軌道交通、工程機械及液壓元件等產(chǎn)業(yè),打造全國重要的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。推進生物基纖維、高性能纖維紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模化綠色化發(fā)展,支持晶硅光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打造國內領先的先進材料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮全國優(yōu)質頁巖氣資源富集地優(yōu)勢,加大勘探開發(fā)和就地轉化利用力度,大力發(fā)展天然氣化工等產(chǎn)業(yè),打造具有全國影響力的能源化工產(chǎn)業(yè)集群。深度融入成渝地區(qū)電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展智能終端、新型顯示、電子元器件、軟件與信息服務等產(chǎn)業(yè),打造成渝地區(qū)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
(三)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。支持培育鋰電材料和動力電池制造業(yè)創(chuàng)新中心,高水平建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈(瀘州)先進技術研究院,支持建設省知識產(chǎn)權保護中心分中心、運營中心分中心。支持培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè),將符合條件的企業(yè)納入制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃,培育一批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)、專精特新“小巨人”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)。積極服務全國一體化算力網(wǎng)絡成渝國家樞紐節(jié)點建設,加快建設樞紐節(jié)點城市內部數(shù)據(jù)中心,打造高能級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持宜賓深化國家產(chǎn)教融合試點城市建設,提升宜賓大學城科創(chuàng)城、瀘州西部工匠城等平臺能級,支持宜賓職業(yè)技術學院、瀘州職業(yè)技術學院等對標本科層次職業(yè)學校設置標準加強軟硬件建設,支持兩市共建一批產(chǎn)業(yè)學院,打造川渝滇黔結合部職業(yè)教育高地。
(四)強化承接產(chǎn)業(yè)轉移能力。推動宜賓臨港經(jīng)開區(qū)、瀘州高新區(qū)提質升位,支持宜賓高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)。支持納溪瀘天化、珙縣余箐等申報認定化工園區(qū)和江安陽春化工園區(qū)開展擴區(qū),支持具備條件的省級開發(fā)區(qū)合理調整空間布局。規(guī)劃建設瀘州江北港暨重裝產(chǎn)業(yè)園和宜賓敘州產(chǎn)業(yè)園。支持適度超前建設電力基礎設施,加快宜賓北500千伏輸變電工程、瀘州燃氣發(fā)電、屏山抽水蓄能電站等電源電網(wǎng)項目建設,推進攀西1000千伏特高壓交流輸變電工程川南站站址研究,爭取宜賓南、瀘州永寧500千伏輸變電工程納入國家電力發(fā)展規(guī)劃實施。
三、做強南向開放樞紐門戶功能,聯(lián)動發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟
(五)提升全國性綜合交通樞紐能級。深入推進宜賓、瀘州交通強市試點,支持創(chuàng)建國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市。加快建設渝昆高鐵(四川段)、成宜高鐵,推進大村至遵義鐵路前期工作,開展珙縣至敘永鐵路前期研究論證,爭取瀘州至遵義、宜賓至西昌至攀枝花鐵路納入國家規(guī)劃。適時開工建設江津經(jīng)瀘州至宜賓、重慶經(jīng)敘永至筠連、瀘州至古藺、古藺至仁懷等高速公路。推進長江干線宜賓至重慶段生態(tài)航道整治、金沙江向家壩水電站四川岸翻壩運輸系統(tǒng)工程建設,支持宜賓港、瀘州港與重慶港共建長江上游港口聯(lián)盟。支持宜賓五糧液機場、瀘州云龍機場改擴建,推動航線網(wǎng)絡和航班結構優(yōu)化互補。支持宜賓—瀘州國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市和瀘州港口型國家物流樞紐建設,加快長江上游成宜國際物流園、雙加鐵路物流中心等建設,加密開行南向鐵海聯(lián)運班列,穩(wěn)定運行宜賓港、瀘州港內支航線及近洋航線。
(六)拓展開放平臺服務功能。開展自由貿(mào)易試驗區(qū)對標領航行動,支持瀘州川南臨港片區(qū)爭創(chuàng)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),支持宜賓協(xié)同改革先行區(qū)拓展實施范圍。提升拓展宜賓、瀘州綜合保稅區(qū)功能,推動宜賓港、瀘州港口岸開放發(fā)展,爭取宜賓五糧液機場、瀘州云龍機場設立航空口岸,建設宜賓、瀘州鐵路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所,爭取設立更多進境特殊商品指定監(jiān)管場地。加快建設宜賓、瀘州跨境電商綜合試驗區(qū),支持宜賓國家外貿(mào)轉型升級基地建設。
(七)深化多層次區(qū)域經(jīng)濟合作。深度對接重慶、成都產(chǎn)業(yè)配套,加強與內江、自貢及渝西地區(qū)在開放通道建設、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)作聯(lián)動等方面的合作。深化與北部灣、滇中、黔中城市群在文化旅游、商貿(mào)物流、特色農(nóng)產(chǎn)品等領域的合作,強化與長江中游城市群在生態(tài)環(huán)境保護、制造業(yè)轉型升級、口岸物流等領域協(xié)作,主動承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,積極參與泛珠三角區(qū)域合作,協(xié)同共建粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶。積極融入“一帶一路”建設,加強與東盟、歐盟在國際貿(mào)易、跨國供應鏈等領域合作,積極參與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定大市場,支持建設國際(地區(qū))合作園區(qū)。
四、挖掘特色文旅康養(yǎng)資源,共同建設具有區(qū)域影響力的消費中心城市
(八)塑造“醉美宜人”文旅品牌。支持宜賓建設國際旅游城市、瀘州建設區(qū)域旅游中心城市,創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。共建以五糧液旅游景區(qū)、瀘州老窖旅游區(qū)、郎酒莊園等為核心的白酒歷史文化旅游目的地,扎實推進長征、長江國家文化公園(四川段)建設,支持宜賓興文石海、李莊古鎮(zhèn)、瀘州老窖旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),聯(lián)合推廣蜀南竹海、僰王山、古藺太平古鎮(zhèn)、合江龍卦山等景區(qū),打造“醉美長江”文化旅游大環(huán)線。加強地名文化遺產(chǎn)傳承保護,有序公布地名文化遺產(chǎn)保護名錄。
(九)建成區(qū)域醫(yī)藥健康中心。支持山東省立醫(yī)院瀘州醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學附屬兒童醫(yī)院宜賓醫(yī)院高質量建設國家區(qū)域醫(yī)療中心,支持西南醫(yī)科大學附屬醫(yī)院建設省級區(qū)域醫(yī)療中心,推進跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設,支持創(chuàng)建國家級、省級臨床重點專科。依托四川省醫(yī)用衛(wèi)生應急產(chǎn)業(yè)基地、瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,加強高端醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn),推進宜賓醫(yī)藥健康職業(yè)學院籌建。支持西南醫(yī)科大學附屬中醫(yī)院加快建設國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心,發(fā)展壯大烏蒙山中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,推進道地藥材衍生產(chǎn)品規(guī)?;_發(fā)。支持創(chuàng)建國家積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市,打造“山地康養(yǎng)”醫(yī)養(yǎng)品牌。
(十)拓展高品質特色消費。支持塑造“樂購宜賓”“惠享瀘州”等城市消費品牌,創(chuàng)建放心舒心消費城市,培育建設消費創(chuàng)新發(fā)展引領縣。推動宜賓大觀樓、瀘州白塔商圈等傳統(tǒng)商圈提檔升級,做靚三江口、“老瀘州”歷史文化街區(qū)等消費新地標。支持打造省級高品質示范步行街,支持開展四川老字號示范創(chuàng)建,建設老字號集聚區(qū)。拓展夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài),打響“浪漫三江”“錦繡沱江”等夜間消費品牌,打造特色夜間經(jīng)濟消費集聚區(qū)。做強做優(yōu)宜賓早茶、瀘州桂圓等地理標志產(chǎn)品品牌,培育推廣特色美食品牌,擴大“味美宜賓”“瀘菜瀘味”品牌影響力。加強竹產(chǎn)業(yè)品牌培育和竹制品市場推廣,打造“以竹代塑”樣板區(qū),大力發(fā)展綠色消費。
五、提升城市功能品質,攜手推動山水人城和諧相融
(十一)加快新型城鎮(zhèn)化步伐。提升宜賓、瀘州主城區(qū)綜合承載力,引導產(chǎn)業(yè)和人口沿江合理布局,推進市際毗鄰區(qū)縣融合發(fā)展,構建“沿江協(xié)同、毗鄰突破、全域共興”的組團新格局,增強川渝滇黔結合部區(qū)域輻射帶動力。高質量建設宜賓三江新區(qū)、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)核心區(qū)(瀘州片區(qū)),積極培育城市新功能。高標準推進瀘州國家海綿城市建設示范城市建設,支持宜賓市、瀘縣開展省級城市更新試點。推進江安縣、興文縣、瀘縣、古藺縣縣城新型城鎮(zhèn)化建設試點。
(十二)夯實縣域經(jīng)濟底部支撐。鞏固提升宜賓市翠屏區(qū)、瀘州市江陽區(qū)全國百強區(qū)優(yōu)勢,指導有條件的縣(區(qū))爭創(chuàng)全國百強縣(區(qū))。將符合條件的縣(區(qū))納入省縣域百億主導產(chǎn)業(yè)培育支持范圍,支持瀘縣合江納溪、屏山高縣筠連等聯(lián)合打造特色產(chǎn)業(yè)集群。深化宜賓市翠屏區(qū)、合江縣縣域民營經(jīng)濟改革試點。支持有條件的中心鎮(zhèn)建設省級百強中心鎮(zhèn),促進筠連川紅、古藺郎酒、宜賓動力電池、翠屏天府龍芽等特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。
(十三)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。支持符合條件的縣(區(qū))開展深化縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點。推動優(yōu)質醫(yī)療、教育資源擴容下沉,完善級配合理的城鄉(xiāng)路網(wǎng)和銜接便利的公交網(wǎng)絡,構建完善現(xiàn)代水網(wǎng)體系,推進基本公共服務城鄉(xiāng)均等化、城鄉(xiāng)基礎設施一體化。優(yōu)先支持宜賓、瀘州開展全域土地綜合整治試點,健全鄉(xiāng)村多元化投融資機制和人才入鄉(xiāng)激勵機制,提高城鄉(xiāng)要素協(xié)同配置效率。學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗,推進鄉(xiāng)村全面振興,高水平建設宜賓國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、合江川臺鄉(xiāng)村振興合作試驗園,支持創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),支持符合條件的縣(區(qū))申報省級美麗鄉(xiāng)村重點縣建設試點、農(nóng)村綜合性改革試點試驗,支持開展慈善事業(yè)高質量發(fā)展試點、農(nóng)村宅基地制度改革試點。
(十四)打造秀美生態(tài)環(huán)境。支持開展美麗四川建設試點,支持創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市,鞏固國家森林城市建設成果。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,加快實施國土空間生態(tài)保護修復工程,推動七星山、黃荊等森林公園及江之頭等美麗河湖建設,協(xié)同推進長江、金沙江、岷江、沱江等綠色生態(tài)廊道建設工程。常態(tài)化開展聯(lián)合巡河,持續(xù)深化長江入河排污口排查整治,共同推進細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,聯(lián)合開展土壤污染風險防控和治理修復,加快全國“十四五”土壤污染防治先行區(qū)和“無廢城市”建設。支持申報實施生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式項目,開展林草碳匯項目開發(fā)試點。
六、探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,協(xié)同打造組團發(fā)展樣板
(十五)構建城際交通聯(lián)合體。推動宜賓港、瀘州港一體運營,打造資源共享、功能互補的港航服務體系。爭取渝昆高鐵宜賓至瀘州段推行“公交化”票制,建成中心城區(qū)間“半小時”通勤圈。規(guī)劃研究一批城市聯(lián)通軸線和城際快速通道項目,適時開工建設G246納溪至江安段、S311合江至長寧段等,加快國省干線提檔升級。擴大市際公交站點覆蓋范圍,推進兩市公交“一卡互通、優(yōu)惠共享”。開展交通運輸協(xié)同執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法違法代碼統(tǒng)一、違法標準認定統(tǒng)一、違法處理結果互認。
(十六)培育產(chǎn)業(yè)協(xié)同體。統(tǒng)籌兩市產(chǎn)業(yè)布局,制定產(chǎn)業(yè)引導目錄和產(chǎn)業(yè)地圖,統(tǒng)籌招商引資政策,共同開展投資推介。以瀘州江北港暨重裝產(chǎn)業(yè)園、宜賓江安經(jīng)開區(qū)等為載體,按照“一園多區(qū)、錯位布局、互補發(fā)展”模式,探索建設宜瀘重大裝備制造產(chǎn)業(yè)園。支持有條件的企業(yè)開展跨區(qū)域、跨行業(yè)并購重組或相互參股,推動兩市產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合。共建中試研發(fā)、試驗檢測、信息服務、共享制造等公共技術服務平臺。
(十七)搭建服務綜合體。鼓勵兩市學校結對發(fā)展,加強教研交流、師資互派,共建省教育評價改革試驗區(qū)。開展疑難疾病聯(lián)合攻關和重大疾病聯(lián)合診療,建立定點醫(yī)院雙向轉診機制,推動同級醫(yī)療機構檢驗檢查結果互認。加快實現(xiàn)社會保險關系無障礙轉移接續(xù),推動養(yǎng)老金領取資格核查互認、工傷保險政策統(tǒng)一。推進市場準入異地同標,探索建立營業(yè)執(zhí)照異地“辦、發(fā)、領”一體化服務體系。支持創(chuàng)建國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,共建共享高校引才聯(lián)絡站、海外引才工作站,推動高端人才、技能人才等評價互認,支持興文縣、敘永縣等縣(區(qū))參與共建川渝滇黔區(qū)域人才發(fā)展協(xié)同體。合理布局建設應急救援基地,提升組團綜合應急救援能力。
(十八)建立利益聯(lián)結體。建立健全財政協(xié)同投入機制,按照“省支持、市發(fā)起、市場化”的方式組建產(chǎn)業(yè)投資基金,支持符合條件的跨區(qū)域重點項目申報發(fā)行專項債券,推動金融資本、金融企業(yè)戰(zhàn)略互投。支持兩市按照平等協(xié)商、互利共贏的原則,制定跨區(qū)域合作項目財稅利益分享辦法。探索建立適應組團發(fā)展要求的統(tǒng)計指標體系、核算辦法和考核激勵機制。
七、保障措施
(十九)加強組織實施。在省推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設暨推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展領導小組框架下,充分發(fā)揮省領導聯(lián)系指導市(州)工作機制作用,統(tǒng)籌推進支持宜賓瀘州組團建設川南省域經(jīng)濟副中心工作。省直有關部門要采取針對性舉措加大支持力度,有關支持政策向省域經(jīng)濟副中心建設傾斜,并積極爭取國家層面支持。宜賓、瀘州要切實履行主體責任,建立健全工作機制,細化工作舉措,推進各項任務落地落實。
(二十)加大改革試點力度。優(yōu)先將符合條件的省內改革試點、探索示范任務賦予兩市,支持兩市積極爭取國家級試點示范。支持宜賓三江新區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展集成授權改革試點,深化合江縣、宜賓市翠屏區(qū)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設縣域集成改革試點。支持符合條件的高速公路開展延長特許經(jīng)營期試點。支持深化人才發(fā)展體制機制改革,在縣(區(qū))人才工作先行區(qū)、博士服務團、招才引智等方面加大指導支持力度。按程序賦予兩市在機構管理、統(tǒng)籌使用各類編制資源方面更大自主權。
(二十一)強化要素保障。支持兩市更多重大項目納入國家和省級規(guī)劃,將符合條件的項目優(yōu)先納入省重點項目和共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大項目名單。加大省級財力補助支持力度,在新增地方政府債券額度安排上給予傾斜,支持申報發(fā)行最長30年期限專項債券,支持符合條件的地區(qū)申報隱性債務風險化解試點。鼓勵引導金融機構依法依規(guī)在兩市設立分支機構,支持地方商業(yè)銀行等法人銀行機構提升穩(wěn)健經(jīng)營水平及風險防控能力。在符合“三區(qū)三線”相關管控規(guī)則的前提下,支持根據(jù)發(fā)展需要依法依規(guī)優(yōu)化調整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和永久基本農(nóng)田布局,支持符合條件的單獨選址線性工程項目按規(guī)定變更調整及新增建設用地報批。指導加快處置存量土地產(chǎn)生更多計劃指標保障項目用地,指標確有不足的,當年年底視全省計劃指標結余情況由省級統(tǒng)籌調劑支持。支持開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),對損毀的建設用地和零星分散的未利用地,可納入土地整理項目統(tǒng)籌實施,新增耕地經(jīng)驗收核定后可用于落實補充耕地任務。支持將符合條件的農(nóng)村建設用地納入增減掛鉤項目實施復墾。支持天然氣(頁巖氣)資源地爭取用氣量價優(yōu)惠。對主要單位產(chǎn)品能效達到國家標準先進水平的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,能耗替代比例按10%執(zhí)行。
文章關鍵字: 瀘州 建設 宜賓 支持 產(chǎn)業(yè) 編輯:孫可心