穩(wěn)中有進(jìn)“縣”活力！四川近七成縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量超百億元
日前，四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告，對(duì)2022年全省縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行分析：總體來(lái)看，四川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，主體功能區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)良好，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升，在183個(gè)縣（市、區(qū)）中，近七成縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量超百億元。
看實(shí)力
125個(gè)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量過(guò)百億元
11月15日，綿陽(yáng)市涪城區(qū)新皂鎮(zhèn)的欣盛顯示驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，車輛穿梭、機(jī)聲隆隆，項(xiàng)目全部建成滿產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)105億元。該項(xiàng)目是綿陽(yáng)市完善千億級(jí)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群的重要布局，填補(bǔ)了“有屏無(wú)芯”這一產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將驅(qū)動(dòng)顯示芯片與現(xiàn)有高端面板生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈作用。
為幫助企業(yè)快速建設(shè)投產(chǎn)，涪城區(qū)創(chuàng)新實(shí)行盯流程、盯工地、盯服務(wù)“三盯”機(jī)制，要求每周一區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前服務(wù)、深入項(xiàng)目一線協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。去年，涪城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1290.8億元，GDP排名居全省縣域第十位；今年1—10月，完成投資95億元，完成率112%，超時(shí)間進(jìn)度29個(gè)百分點(diǎn)。
2022年，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。183個(gè)縣（市、區(qū)）中經(jīng)濟(jì)總量過(guò)百億元的有125個(gè)，其中超過(guò)500億元的28個(gè)，較上年增加2個(gè)（廣漢市、射洪市）。
經(jīng)濟(jì)韌性充分彰顯。183個(gè)縣（市、區(qū)）GDP增速均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，90個(gè)縣（市、區(qū)）的增速高于全省。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。33個(gè)城市主城區(qū)，第二產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到23.4%，較上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；57個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣，第三產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；35個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣，第二產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣，第一產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展量級(jí)整體抬升?！彼拇ㄊ∩鐣?huì)科學(xué)院研究員盛毅表示，去年，面對(duì)多重超預(yù)期因素沖擊，不同規(guī)模的縣（市、區(qū)）GDP都實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，彰顯出經(jīng)濟(jì)韌性。城市主城區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值占比提高，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣第一產(chǎn)業(yè)占比提高，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中的集中度有所提高，區(qū)域優(yōu)化分工見(jiàn)到成效。
盛毅還注意到，去年四川百?gòu)?qiáng)區(qū)、百?gòu)?qiáng)縣入圍數(shù)量增加，反映出四川省強(qiáng)縣強(qiáng)區(qū)培育成效顯著，部分重點(diǎn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。
看走勢(shì)
主體功能區(qū)特色化、差異化發(fā)展成效明顯
11月13日，走進(jìn)通威太陽(yáng)能（組件）金堂基地的生產(chǎn)車間，一條條全自動(dòng)生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)過(guò)劃焊、疊焊等多道工序后，一塊塊電池片被組合為全新的光伏組件。這是西南首個(gè)GW級(jí)光伏組件生產(chǎn)基地，從開工建設(shè)到首件“成都造”光伏組件下線，僅用時(shí)128天。金堂縣成功引進(jìn)通威太陽(yáng)能、巴莫科技、寧德時(shí)代等鏈主龍頭企業(yè)，2022年規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增幅、地區(qū)生產(chǎn)總值增幅均位居成都第一。前不久發(fā)布的2023年賽迪百?gòu)?qiáng)縣榜單，金堂首次上榜。
產(chǎn)業(yè)興，縣域強(qiáng)。各主體功能區(qū)因地制宜，各有特色亮點(diǎn)。2022年城市主城區(qū)支撐有力，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)明顯，全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值16493.6億元，占GDP的比重達(dá)61.3%、高于全省9.1個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣的工業(yè)化水平較高。2022年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6201.3億元，工業(yè)化率為33.4%、比全省高4.5個(gè)百分點(diǎn)、為四類主體功能區(qū)中最高，培育形成了金堂節(jié)能環(huán)保、射洪鋰電、瀘縣白酒等主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的特色產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣的農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)突出。2022年第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為22.6%，比全省高12.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量1241.5萬(wàn)噸，連續(xù)11年占全省的比重超過(guò)35%。
重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、清潔能源等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快。58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣中，有52個(gè)區(qū)縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省，4個(gè)區(qū)縣與全省持平。
“發(fā)展質(zhì)量成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引領(lǐng)?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任、教授戴賓表示，全省縣域經(jīng)濟(jì)更加突出了主體功能區(qū)建設(shè)的要求，特色化、差異化發(fā)展成效明顯。城市主城區(qū)突出城市功能建設(shè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于全省，對(duì)市域經(jīng)濟(jì)支撐作用進(jìn)一步提升；重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣突出工業(yè)強(qiáng)縣（市），加快培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣突出農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)先，農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)突出，農(nóng)產(chǎn)品保障能力不斷提升；重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣經(jīng)濟(jì)增速快，生態(tài)產(chǎn)品供給能力得到提升。
看收入
17個(gè)縣（市、區(qū)）人均GDP超10萬(wàn)元
初冬時(shí)節(jié)，廣元市蒼溪縣歧坪鎮(zhèn)的尚林園家庭農(nóng)場(chǎng)，160畝紅心獼猴桃果園已經(jīng)采摘結(jié)束，10多名村民忙著除草、施肥?！敖衲戢J猴桃能賣到24—26元/公斤，果園還未進(jìn)入盛產(chǎn)期，今年已賣了七八十萬(wàn)元?！鞭r(nóng)場(chǎng)主丁柏寒介紹。
擦亮“蒼溪紅心獼猴桃”這塊金字招牌，全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)到39.5萬(wàn)畝，年綜合產(chǎn)值達(dá)63億元。
縣域發(fā)展水平不斷提升，城鄉(xiāng)居民的錢袋子也鼓起來(lái)。2022年全省有51個(gè)縣（市、區(qū)）人均GDP高于全省平均水平（67777元），其中有17個(gè)超過(guò)10萬(wàn)元、較上年增加3個(gè)；183個(gè)縣（市、區(qū)）中，有140個(gè)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于全??；139個(gè)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比逐年下降。
不過(guò)，當(dāng)前全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在經(jīng)濟(jì)總量還需壯大、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不均衡等短板。對(duì)此，不少專家表示，縣域要立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，走特色化、差異化、專業(yè)化發(fā)展之路，加快構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
“要繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位。”盛毅建議，尤其要加大承接工業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移，培育一批有規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的制造企業(yè)。通過(guò)提高政策支持的精準(zhǔn)性，引導(dǎo)有限的發(fā)展要素尤其是土地和資金，重點(diǎn)支持發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
在戴賓看來(lái)，縣域間還要加強(qiáng)合作，借助成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，打破“行政邊界”的制約，將縣域空間布局、城鎮(zhèn)發(fā)展、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入更大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中，加強(qiáng)與中心城市的縱向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推進(jìn)與毗鄰縣域的橫向區(qū)域合作，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)開放式協(xié)同發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
33個(gè)城市主城區(qū)
第二產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)
其中制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到23.4%
較上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)
57個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣
第三產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)
35個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣
第二產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)
58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣
第一產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)
主體功能區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)良好
城市主城區(qū)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)明顯
全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值16493.6億元
占GDP的比重達(dá)61.3%、高于全省9.1個(gè)百分點(diǎn)
重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣工業(yè)化水平較高
全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6201.3億元
工業(yè)化率為33.4%、比全省高4.5個(gè)百分點(diǎn)
農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)突出
全年第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為22.6%
比全省高12.1個(gè)百分點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量1241.5萬(wàn)噸
連續(xù)11年占全省的比重超過(guò)35%
重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快
58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣中
有52個(gè)區(qū)縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省
4個(gè)區(qū)縣與全省持平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
125個(gè)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量過(guò)百億元
28個(gè)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)500億元
較上年增加2個(gè)
183個(gè)縣（市、區(qū)）GDP增速均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)
90個(gè)縣（市、區(qū)）的GDP增速高于全省
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升
51個(gè)縣（市、區(qū)）人均GDP高于全省平均水平
17個(gè)縣（市、區(qū)）人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元、較上年增加3個(gè)
140個(gè)縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于全省
139個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比逐年下降
（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 史曉露 祖明遠(yuǎn)）
