“這個(gè)積分制真安逸，我用820分兌換了大米和食用油!”9月20日下午，瀘州市江陽(yáng)區(qū)分水嶺鎮(zhèn)董允壩村村民鄧西平，還有其他10多名村民，利用“川善治”鄉(xiāng)村治理平臺(tái)獲得的積分，從董允壩村的“積分超市”兌換到相應(yīng)物品后，臉上樂(lè)開(kāi)了花。

鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的重要組成部分，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐的基石。江陽(yáng)區(qū)作為全省18個(gè)率先全域推行“積分制、清單制+數(shù)字化”智慧鄉(xiāng)村治理工作的區(qū)縣之一，將44個(gè)行政村(涉農(nóng)社區(qū))列入試點(diǎn)范圍，以積分制、清單制和數(shù)字化為抓手，聚焦“德治、法治、自治”三治融合，既要“面子”，更重“里子”，外在“顏值”不斷刷新，內(nèi)在“氣質(zhì)”持續(xù)提升，一幅幅潔凈美麗的鄉(xiāng)村新畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

“小積分”兌出“大文明”

“我注冊(cè)了‘川善治’，里面有好多項(xiàng)內(nèi)容可以?xún)稉Q積分。”董允壩村村民文良友拿著手機(jī)介紹，這些內(nèi)容處處彰顯著鄉(xiāng)風(fēng)文明。

鄉(xiāng)風(fēng)文明在宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，江陽(yáng)區(qū)以積分制助推鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，為鄉(xiāng)村“德治”增添活力。

所謂“積分制”，就是村民們?cè)趨⑴c公共環(huán)境衛(wèi)生清理、志愿服務(wù)活動(dòng)、破除陳規(guī)陋習(xí)、遵守村規(guī)民約、參與技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面可以獲得積分。當(dāng)積分達(dá)到要求分值時(shí)，便可以到村里的“積分超市”兌換相應(yīng)的物品。

江陽(yáng)區(qū)結(jié)合各行政村(涉農(nóng)社區(qū))實(shí)際情況，因地制宜指導(dǎo)修訂完善積分兌換管理制度，積分內(nèi)容群眾定、方式群眾議、結(jié)果群眾評(píng)，確保群眾知情權(quán)與參與權(quán)，充分發(fā)揮村民自治作用。

“小積分”換來(lái)“大文明”。

江陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，倡導(dǎo)積分結(jié)果與“紅黑榜”評(píng)選、“星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)定、“移風(fēng)易俗”等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，以及“最美庭院”“最美村民”評(píng)選活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，積極探索“積分制+村集體經(jīng)濟(jì)分紅”的新模式，充分發(fā)揮“積分制”的激勵(lì)約束作用，兌出鄉(xiāng)風(fēng)文明。 “‘積分制’的建立，調(diào)動(dòng)了村民參與村務(wù)、自治的積極性?！倍蕢未妩h支部書(shū)記、村委會(huì)主任黃幫群介紹，“積分制”兌換出了鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、治理成效等。如今的董允壩村，村容村貌悄然發(fā)生著變化，農(nóng)家小院干凈整潔，田間地頭瓜果飄香，鄰里之間和睦可親，一幅其樂(lè)融融的鄉(xiāng)村畫(huà)景呈現(xiàn)眼前。

“清單制”提升“大效能”

金秋九月，黃艤鎮(zhèn)羅灣村的晚熟桂圓綴滿(mǎn)枝頭?！敖衲旯饒A大豐收，我們村的桂圓預(yù)計(jì)能為村民增加近100萬(wàn)元的收入?！绷_灣村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任肖元強(qiáng)介紹。

曾經(jīng)，村干部忙于應(yīng)付各種事務(wù)性工作，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入精力不夠。

科學(xué)制定“村規(guī)民約”“事務(wù)清單”方便群眾辦事，有效減輕基層負(fù)擔(dān)，是促進(jìn)鄉(xiāng)村法治的重要環(huán)節(jié)。

江陽(yáng)區(qū)在鄉(xiāng)村治理中推廣應(yīng)用“清單制”，以減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、依法依規(guī)、問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜的原則，有序推進(jìn)清單制在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)，區(qū)級(jí)統(tǒng)一編制清單模板，各行政村(涉農(nóng)社區(qū))因地制宜依法依規(guī)編制村級(jí)小微權(quán)力清單、村級(jí)事務(wù)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單。按照精準(zhǔn)、清晰、簡(jiǎn)明的要求，逐項(xiàng)明確清單名稱(chēng)、運(yùn)行流程、辦理依據(jù)等，進(jìn)一步厘清村級(jí)組織的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)，提高為民服務(wù)效率。

明主業(yè)，減負(fù)擔(dān)，干部更能聚精會(huì)神謀發(fā)展。

通灘鎮(zhèn)鳳龍村“兩委”組織召開(kāi)院壩會(huì)，商議如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)。村民們充分討論后，全村發(fā)展起了油菜、高粱等產(chǎn)業(yè)，逐步形成“油菜黃—青紗帳—紅高粱”三色打卡景觀，農(nóng)旅融合撬動(dòng)“周末經(jīng)濟(jì)”，來(lái)往游客絡(luò)繹不絕，村民在家門(mén)口就能掙錢(qián)?！啊鍐沃啤瘜?shí)施后，村干部牽絆少了，有更多精力琢磨產(chǎn)業(yè)。”鳳龍村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任劉永鋼表示，接下來(lái)要謀劃如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

“數(shù)字化”賦能“大智慧”

數(shù)字鄉(xiāng)村，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。

江陽(yáng)區(qū)以數(shù)字化技術(shù)為載體，推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，大力推廣運(yùn)用“川善治”鄉(xiāng)村治理平臺(tái)、推動(dòng)智慧廣電江陽(yáng)區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，多渠道、多形式推動(dòng)數(shù)字化工作進(jìn)程，助力農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

“村民們注意了，田間地頭焚燒秸稈不僅污染環(huán)境，還容易引起火災(zāi)，大家不要在田間地頭焚燒秸稈哈!”丹林鎮(zhèn)各村、社入駐“川善治”，各種政策法規(guī)、重要信息、通知等村民們很快便能知曉。該鎮(zhèn)積極推廣運(yùn)用數(shù)字化模式，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，將村務(wù)“搬”進(jìn)“川善治”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，激發(fā)了基層治理活力。

“數(shù)字化”賦能，推動(dòng)鄉(xiāng)村智能治理。

江陽(yáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)零距離，使村級(jí)事務(wù)管理變得更加“智慧”“高效”，讓村民成為鄉(xiāng)村治理的參與者、監(jiān)督者、受惠者，使鄉(xiāng)村治理更加民主，更有廣度、溫度，群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

方山鎮(zhèn)用活“川善治”，充分應(yīng)用程序板塊功能，及時(shí)發(fā)布村莊動(dòng)態(tài)、收集群眾訴求、公示村級(jí)財(cái)務(wù)等信息，并利用微信群、朋友圈等進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)宣傳，讓村民在家便能通過(guò)線上知曉村里大事。目前，全鎮(zhèn)利用“川善治”發(fā)布各類(lèi)消息400余條，收集并解答群眾關(guān)于道路硬化、隱患處置、政策咨詢(xún)、生產(chǎn)用水、路燈安裝等問(wèn)題18個(gè)，切實(shí)做到為群眾解難題、辦實(shí)事，助力鄉(xiāng)村治理取得實(shí)效。(袁玉華)

文章關(guān)鍵字： 治理 江陽(yáng)區(qū) 鄉(xiāng)村 清單 積分 編輯：李玉蘭