擴(kuò)大救助范圍 | 瀘州 “低保申領(lǐng)”新辦法來了
近日,瀘州市民政局印發(fā)了新修訂的《瀘州市最低生活保障工作規(guī)程》。新修訂的《工作規(guī)程》擴(kuò)大了救助范圍、降低了準(zhǔn)入門檻,明確符合條件的外來轉(zhuǎn)移人口和家庭中具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住在本市的非本市戶籍人員,可以在瀘州市申辦低保。
保障對(duì)象
在保障對(duì)象方面,新修訂的《工作規(guī)程》進(jìn)一步明確低保保障要堅(jiān)持“整戶施?!睘橹?、“單人施?!睘檩o的原則,并分類明確了“整戶”和“單人”保障的種類情形。
同時(shí),擴(kuò)大了救助范圍、降低了準(zhǔn)入門檻,嘗試突破戶籍地限制施救。明確符合條件的外來轉(zhuǎn)移人口和家庭中具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住在本市的非本市戶籍人員,可以在瀘州市申辦低保。
經(jīng)濟(jì)狀況
在家庭經(jīng)濟(jì)狀況方面的變化主要有六個(gè)方面:
1、明確家庭收入為共同生活的家庭成員,扣除依法繳納的個(gè)人所得稅及按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定繳納的城鄉(xiāng)居民基本社會(huì)保障性支出后,在提出低保申請(qǐng)前12個(gè)月內(nèi)的全部可支配收入或純收入以及實(shí)物收入;
2、明確未共同生活法定贍養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付贍養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)以本人及其配偶擁有的可支配收入為基數(shù)分類分檔核算;
3、明確申請(qǐng)低?!皢稳藨簟钡娜藛T,核算收入時(shí)只計(jì)算其個(gè)人全部現(xiàn)金(包括法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)給予的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi))、實(shí)物收入,但核定財(cái)產(chǎn)時(shí)要以家庭為單位;
4、明確全日制本科及以下學(xué)歷在校學(xué)生實(shí)習(xí)、寒暑期打工或勤工儉學(xué)獲取的收入和老年人臨時(shí)性勞動(dòng)報(bào)酬或自給自足開展種植養(yǎng)殖的勞動(dòng)所得都是臨時(shí)性收入,不計(jì)入家庭收入;
5、調(diào)整了家庭剛性支出扣減標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)成本從原來每月扣減城市低保標(biāo)準(zhǔn)的30%提高到80%;提高教育支出扣減標(biāo)準(zhǔn):幼兒園和小學(xué)在讀均提高至400元、初中提高至500元、高中提高至800元;增加因?yàn)?zāi)等意外支出核減;對(duì)居民家庭申請(qǐng)救助前12個(gè)月產(chǎn)生的重特大疾病和長(zhǎng)期慢性病的醫(yī)療費(fèi)用支出,扣除各類保險(xiǎn)報(bào)銷和救助后,政策范圍內(nèi)剩余自負(fù)費(fèi)用全額核定,基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍外的費(fèi)用累計(jì)超出15000元以上的部分全額核定。
6、增加財(cái)產(chǎn)豁免及特殊情況處理。在家庭發(fā)生重大變故、申請(qǐng)低保前購置的用于保障家庭成員因罹患重大疾病、重度殘疾長(zhǎng)期就醫(yī)、康復(fù)治療的交易價(jià)值低于全市上年度城市居民人均可支配收入2倍小型機(jī)動(dòng)車輛,或家庭成員擁有作為唯一謀生工具且交易價(jià)值低于全市上年度城市居民人均可支配收入3倍的小型經(jīng)營(yíng)性車輛,都可以豁免。
申辦程序
在申辦程序方面,調(diào)整審核確認(rèn)時(shí)限,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)救助審核確認(rèn)小組在每月20日前根據(jù)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)前期信息核對(duì)、核定小組入戶調(diào)查結(jié)果等情況,集體研究作出審核確認(rèn)。審核確認(rèn)結(jié)果在次月5日前報(bào)縣級(jí)民政部門備案。
在低保金的計(jì)算與發(fā)放方面,明確在全面落實(shí)基本救助政策情況下,對(duì)生活仍有困難的低保家庭,可以按照不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的10%按月增發(fā)分類救助金,并明確了分類施保的各類對(duì)象。
在日常管理方面,增加低保家庭應(yīng)履行的義務(wù)和低保關(guān)系遷移管理的條款。
記者 熊騰