出新招出實(shí)招 穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展
編者按
6月的巴蜀大地一派繁忙景象：項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在操作設(shè)備加緊搶進(jìn)度；貨運(yùn)碼頭與車(chē)站，穿梭不停的船舶與車(chē)輛將“四川造”輸送到各地；景區(qū)與商場(chǎng)，戴著口罩的人們來(lái)來(lái)往往，“打卡”購(gòu)物……
為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，四川各地主動(dòng)作為，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際情況想辦法、出實(shí)招，攻難點(diǎn)、破堵點(diǎn)。連日來(lái)，四川日?qǐng)?bào)全媒體記者兵分多路，探訪多地穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)的新招實(shí)招。敬請(qǐng)垂注。
內(nèi)江 出臺(tái)“40條政策”精準(zhǔn)施策穩(wěn)市場(chǎng)主體
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄭志浩
6月8日，內(nèi)江經(jīng)開(kāi)區(qū)漢陽(yáng)路，四川祥和茂生物科技有限公司的生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，在全自動(dòng)機(jī)械手的操作下，一只只醫(yī)用口罩源源不斷地產(chǎn)出?！斑@是內(nèi)江首條醫(yī)用口罩生產(chǎn)線，5月底正式投產(chǎn)，設(shè)計(jì)日產(chǎn)能可達(dá)50萬(wàn)只?！痹摴靖笨偨?jīng)理黃宏告訴記者。
新生產(chǎn)線的投用，離不開(kāi)內(nèi)江對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶。近期出臺(tái)的《內(nèi)江市支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展的若干政策措施》，提出“40條政策”支持市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)疫情影響，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助企紓困解難，其中就有統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備等，提升應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
“支持政策的總體思路是通過(guò)發(fā)補(bǔ)貼、減租金、延緩各類(lèi)費(fèi)用等措施，為市場(chǎng)主體的持續(xù)健康發(fā)展護(hù)航。”內(nèi)江市發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)奉春華介紹。
該公司的資金壓力也在“40條政策”的支持下得到緩解?！?00多萬(wàn)元的留抵退稅切切實(shí)實(shí)幫我們緩解了流動(dòng)資金壓力，加快了新生產(chǎn)線的投用進(jìn)度。”該公司董事長(zhǎng)張夢(mèng)介紹，除了留抵退稅，企業(yè)還享受到小微企業(yè)和固定資產(chǎn)一次性扣除等稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，作為一家產(chǎn)品出口到歐洲的外貿(mào)企業(yè)，公司還瞄準(zhǔn)“40條政策”里的外貿(mào)企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼和物流補(bǔ)貼進(jìn)行申請(qǐng)。
“對(duì)政府出臺(tái)的一系列政策感到很溫暖，我們正在積極申報(bào)。這些政策紅利將為企業(yè)發(fā)展降本減負(fù)。”張夢(mèng)表示。
接下來(lái)，內(nèi)江將進(jìn)一步做好政策解讀，推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效，讓市場(chǎng)主體盡快享受政策紅利。
遂寧 直播解讀惠企政策 打好助企紓困“政策組合拳”
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王若曄
6月7日，遂寧市船山區(qū)餐館老板舒品打開(kāi)手機(jī)，進(jìn)入“遂寧助企紓困政策線上解讀”直播間。屏幕另一頭，是稅務(wù)、社保、金融、交運(yùn)等相關(guān)部門(mén)科室負(fù)責(zé)人，他們根據(jù)助企紓困政策落實(shí)過(guò)程中收集到的高頻咨詢(xún)問(wèn)題，梳理出119條企業(yè)關(guān)切的政策重點(diǎn)和疑難點(diǎn)進(jìn)行宣講，幫助企業(yè)吃透政策。
在2個(gè)多小時(shí)的直播過(guò)程中，宣講“主播”向屏幕另一端的企業(yè)代表詳細(xì)解讀各類(lèi)政策。遂寧市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，直播最高在線人數(shù)超千人，收到評(píng)論百余條。
“直播形式非常好，惠企政策實(shí)用性很強(qiáng)，講解內(nèi)容非常詳細(xì)，幫助我們更清晰了解各項(xiàng)政策。”舒品說(shuō)。
助企紓困解難，遂寧打出系列“政策組合拳”。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，出臺(tái)了生豬補(bǔ)貼和臨時(shí)救助補(bǔ)貼、支持撂荒地復(fù)耕復(fù)種、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助等政策。在工業(yè)領(lǐng)域，出臺(tái)了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)21條硬核政策措施。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)餐飲行業(yè)，明確充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)出臺(tái)的商戶(hù)服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；各類(lèi)省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金將向遂寧餐飲美食品牌打造推廣、川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建等方向傾斜；針對(duì)零售業(yè)，明確對(duì)蔬菜批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超、外賣(mài)平臺(tái)、城市生活物資配送物流快遞等重點(diǎn)保供企業(yè)，在疫情保供中成效顯著的給予政策支持和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
資陽(yáng) 出臺(tái)11條措施“真金白銀”穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 高杲
6月6日，資陽(yáng)市人民政府印發(fā)《資陽(yáng)市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)十一條政策措施》，扎實(shí)推進(jìn)2022年穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作。
保市場(chǎng)主體穩(wěn)定就業(yè)政策措施共有3條，主要涵蓋加大援企穩(wěn)崗力度、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的金融支持、擴(kuò)大投資創(chuàng)造就業(yè)3個(gè)方面。具體包括對(duì)承租國(guó)有房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)暫時(shí)有困難但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的中小微企業(yè)，一次性減免6個(gè)月房租；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放，對(duì)地方法人銀行運(yùn)用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)（含小微企業(yè)主）、個(gè)體工商戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含農(nóng)戶(hù)）發(fā)放的貸款，財(cái)政部門(mén)給予1.5%貸款貼息等。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和多渠道就業(yè)共提出3項(xiàng)政策措施，主要包括加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持帶動(dòng)就業(yè)，積極補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金，各縣（區(qū)）建立1000萬(wàn)元以上創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?；加大未成年人保護(hù)、社區(qū)為老服務(wù)、殘疾人福利等崗位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，增加就業(yè)機(jī)會(huì)等。
在穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)的4條政策措施中，重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、困難人員等就業(yè)。
在優(yōu)化就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)方面，將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)群體開(kāi)展各類(lèi)補(bǔ)貼性培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次，鼓勵(lì)高職院校與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，通過(guò)開(kāi)設(shè)訂單班定向培養(yǎng)企業(yè)緊缺人才，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
樂(lè)山 發(fā)力工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng) 規(guī)上工業(yè)跑出“加速度”
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 曾小清 王晉朝
6月8日，樂(lè)山市五通橋區(qū)新型工業(yè)基地內(nèi)，協(xié)鑫（一期）年產(chǎn)10萬(wàn)噸顆粒硅項(xiàng)目第一條生產(chǎn)線核心裝置正抓緊調(diào)試，全力沖刺二季度投產(chǎn)。不久前，位于廠區(qū)內(nèi)的110千伏協(xié)鑫臨時(shí)變電站正式投運(yùn)，成為今年樂(lè)山“中國(guó)綠色硅谷”首個(gè)正式投運(yùn)的變電站。
不僅是電力。上月底，五通橋區(qū)掛牌成立“綠色硅谷博士工作站”，集中攻堅(jiān)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題；開(kāi)展“硅漂”、送崗、賦能等“八大行動(dòng)”，還收集并解決園區(qū)要素保障、行政審批等重點(diǎn)問(wèn)題70余個(gè)。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。樂(lè)山市在精準(zhǔn)用好國(guó)家、省惠企政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《樂(lè)山市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策》，從支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展、支持工業(yè)企業(yè)升規(guī)上檔、降低企業(yè)用能成本、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等多個(gè)方面促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，為穩(wěn)定工業(yè)增勢(shì)夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。
政策落地，關(guān)鍵在及時(shí)和精準(zhǔn)。近日，樂(lè)山市、縣兩級(jí)組建51支工礦企業(yè)幫扶隊(duì)，選派589名幫扶干部深入車(chē)間廠房，以要素保障、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)正常有序生產(chǎn)。
系列政策和幫扶措施見(jiàn)成效。1至4月，樂(lè)山市規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省第三；營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)增速分別居全省第三和第一；全市晶硅光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180.2億元，同比增長(zhǎng)313.3%。
瀘州 千人大走訪 深化“放管服”為企業(yè)破難解困
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 高啟龍 范芮菱
近日，瀘州市江陽(yáng)區(qū)商務(wù)局政策服務(wù)隊(duì)隊(duì)員冉雷濤、趙曜為瀘州鄧氏煙酒食品有限公司送來(lái)惠企政策。得知門(mén)店將享受減租降費(fèi)和延期還貸政策時(shí)，公司負(fù)責(zé)人鄧德平激動(dòng)地說(shuō)：“這真是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，可以讓我們少一些壓力、多幾分底氣?！?/p>
這只是江陽(yáng)區(qū)啟動(dòng)“千人走萬(wàn)企·暖心解難題”大走訪活動(dòng)以來(lái)，解決企業(yè)實(shí)際困難的一個(gè)縮影。5月起，該區(qū)1000余名機(jī)關(guān)干部通過(guò)定點(diǎn)定向定行業(yè)的方式，深入轄區(qū)內(nèi)1.3萬(wàn)余家企業(yè)，為企業(yè)送政策、問(wèn)需求、解難題、助發(fā)展；組建60余人的營(yíng)商環(huán)境觀察員隊(duì)伍，督促惠企政策落細(xì)落實(shí)。截至目前，已走訪企業(yè)7039家，收集問(wèn)題訴求4362個(gè)，解決問(wèn)題訴求235個(gè)。
不僅紓困解難，還要為市場(chǎng)主體提供高質(zhì)量的檢察服務(wù)——今年3月，瀘州成立全省首個(gè)將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合的“雙保中心”，旨在解決舉證難、侵權(quán)事實(shí)認(rèn)定難等問(wèn)題。“雙保中心”在瀘州7個(gè)縣區(qū)檢察院分別設(shè)有工作站，并設(shè)立駐瀘州老窖檢察官辦公室，延伸檢察服務(wù)職能，精準(zhǔn)服務(wù)瀘州名優(yōu)酒支柱產(chǎn)業(yè)。
瀘州還著力項(xiàng)目投資穩(wěn)增長(zhǎng)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁。目前，全市儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目961個(gè)，計(jì)劃總投資6439億元。接下來(lái)，瀘州將深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目“用地”清單制、企業(yè)投資項(xiàng)目綜合審批等改革，營(yíng)造便捷高效的市場(chǎng)投資環(huán)境，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能。
南充 深入開(kāi)展六大活動(dòng) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促發(fā)展
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 張斌
今年以來(lái)，南充市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，持之以恒優(yōu)環(huán)境，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
為助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南充出臺(tái)“我為民企辦實(shí)事解難事”40條措施，深入開(kāi)展“我為民企創(chuàng)環(huán)境、保要素、融資金、謀創(chuàng)新、維權(quán)益、優(yōu)服務(wù)”六大活動(dòng)。從今年起，南充將每年的11月1日設(shè)立為“南充市企業(yè)家日”，在全社會(huì)營(yíng)造重商親商的濃厚氛圍。
南充還引導(dǎo)縣（市、區(qū)）設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸬蕊L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償類(lèi)基金2.57億元，有效解決鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及資產(chǎn)實(shí)力較弱、缺少抵押質(zhì)押資產(chǎn)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。南充風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)撬動(dòng)合作銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放信貸資金5.79億元，已惠及市場(chǎng)實(shí)體企業(yè)約2500個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)約2.5萬(wàn)人。
良好營(yíng)商環(huán)境助推項(xiàng)目招引。結(jié)合全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季），南充邀請(qǐng)全國(guó)500強(qiáng)龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)前來(lái)考察，組建招商小分隊(duì)“走出去”對(duì)接沿海城市有轉(zhuǎn)移意向的企業(yè)，先后促成總投資330億元的永榮控股年產(chǎn)80萬(wàn)噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等49個(gè)延鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目簽約落地。將抓項(xiàng)目作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主抓手，目前，48個(gè)年內(nèi)擬竣工項(xiàng)目中14個(gè)項(xiàng)目已竣工，24個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資43.2億元，推進(jìn)進(jìn)度位居全省前列。
巴中 政企面對(duì)面“擺問(wèn)題”著力為企業(yè)紓困解難
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 鐘帆
“我們新招了80多名員工，原先的宿舍住不下，需要解決職工宿舍用房。”今年3月底，平昌縣召開(kāi)的今年首場(chǎng)政企懇談會(huì)上，巴中智康醫(yī)療器械有限公司負(fù)責(zé)人彭智提出，“這是當(dāng)前我們廠面臨的最棘手問(wèn)題。”四川平昌經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)立即組織專(zhuān)班現(xiàn)場(chǎng)摸排走訪，尋找解決辦法。3天后，該公司的部分員工搬進(jìn)距工廠約2分鐘路程的新宿舍。
在巴中臨港產(chǎn)業(yè)園，去年6月才投產(chǎn)的四川永潤(rùn)欣科技有限公司今年已完成“小升規(guī)”的蝶變，成長(zhǎng)為一家規(guī)上企業(yè)。在該公司總經(jīng)理凌選看來(lái)，企業(yè)的快速成長(zhǎng)與當(dāng)?shù)卣馁N心服務(wù)分不開(kāi)。去年3月以來(lái)，作為該公司專(zhuān)門(mén)服務(wù)人員，恩陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心工作人員岳亭陸續(xù)為該公司辦理過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址變更、環(huán)評(píng)、進(jìn)出口許可證、注冊(cè)子公司等多項(xiàng)事宜，為企業(yè)節(jié)省了辦事成本。
這是巴中重商、親商、安商，千方百計(jì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，巴中市推出“1+6”穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策，探索政企面對(duì)面、“巴中跑團(tuán)”政務(wù)服務(wù)代辦機(jī)制等方式，為企業(yè)紓困解難。截至目前，全市累計(jì)辦理增值稅留抵退稅10.37億元，減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)8498萬(wàn)元，并通過(guò)“免申直返”方式為1193家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金1318.5萬(wàn)元。
