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【奮斗百年路 啟航新征程】陜西安康:發(fā)揮黨建“聯(lián)動力”引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興

發(fā)布時間:2021-05-12 11:29:38 稿件來源: 新華網(wǎng)

陜西省安康市地處秦巴山區(qū)腹地,曾屬秦巴連片特困地區(qū)。近年來,安康探索基層黨建引領(lǐng)作用,發(fā)揮黨建“聯(lián)動力”,以“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”為抓手,鞏固脫貧成果,探索鄉(xiāng)村振興路徑,取得可喜成果。

“支部聯(lián)建”:打破鄉(xiāng)村發(fā)展“區(qū)域限制”

按照“大聯(lián)小、強聯(lián)弱、川聯(lián)山、近聯(lián)遠”的思路,安康以城鄉(xiāng)、村村、村企等方式進行支部結(jié)對或區(qū)域“支部聯(lián)建”,打通地域、行政、行業(yè)限制,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

漢陰縣澗池鎮(zhèn)馬鞍橋村是典型的山區(qū)村,人口少、黨員老齡化嚴重。于是,鎮(zhèn)里發(fā)展較好的西壩村和馬鞍橋村實行“支部聯(lián)建”。“以黨建為指引,干部、黨員帶頭搞產(chǎn)業(yè)。兩村資源共享,山上的村子搞種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè),路邊的村子搞商貿(mào)流通,合作項目盈利,兩村百姓共享實惠?!蔽鲏未妩h支部書記趙剛強說。

白河縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),橫跨7個鎮(zhèn)17個村,為了“聚能人、促增收”,當?shù)匕腰h總支設(shè)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會,下轄各村支部和經(jīng)營主體支部;平利縣城關(guān)鎮(zhèn)藥婦溝村黨支部與社區(qū)工廠黨支部、電商協(xié)會黨支部等聯(lián)合組建藥婦溝社區(qū)支部聯(lián)盟,發(fā)揮各自優(yōu)勢、開展聯(lián)建活動,帶領(lǐng)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”:助力農(nóng)業(yè)發(fā)展“上臺階”

如何解決當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展長期面臨的“小低散”問題?“由各級組織部門帶頭推進建設(shè)‘產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟’,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營、異業(yè)聯(lián)動、龍頭聯(lián)帶,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條,逐步打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。”漢陰縣委組織部部長向詩兵介紹說。

富硒農(nóng)業(yè)是安康的主導產(chǎn)業(yè)之一,過去單兵作戰(zhàn)的各類產(chǎn)品,現(xiàn)在已被整合成了“集團軍”。為了更好地解決渠道、倉儲、物流等核心問題,僅安康市漢濱區(qū)就發(fā)展出5大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,吸收各類成員130余家。漢濱區(qū)供銷社統(tǒng)一對接周邊城市的各大商超,農(nóng)產(chǎn)品可以精準面向市場需求投放;統(tǒng)一調(diào)配的冷鏈倉儲物流系統(tǒng),也節(jié)省了合作社、企業(yè)的運行成本。

目前,安康已建成217個“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”原料基地、92個加工車間,高水平開發(fā)茶葉、魔芋等特色同質(zhì)產(chǎn)業(yè),助力地方農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。2020年安康全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達282.08億元,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值162.88億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達到11288元。

“資源聯(lián)享”:助推群眾共同富裕

安康地處山區(qū),受制于交通條件,各地發(fā)展不均衡,各類資源的自由流動無法匹配地方需求?!盀榇耍覀円月?lián)建主體黨組織為‘中樞’,以聯(lián)建對象黨組織為‘節(jié)點’,讓資源配置實現(xiàn)由散到聚。”安康市委常委、組織部部長黃戈說。

運用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,安康加快對分屬聯(lián)建各方、市場主體之間的土地、林地、資金、項目、信息、技術(shù)等資源實行優(yōu)化配置,鼓勵以租賃、聯(lián)營、參股等方式提高資源綜合利用效益,以更多惠及集體經(jīng)濟成員。目前,安康667個聯(lián)建村黨組織均建立了股份化、協(xié)作化、多元化利益共享模式,讓群眾共同富裕有可靠支撐和持續(xù)紅利。

在漢濱區(qū)建民街道辦忠誠村,由村黨支部帶領(lǐng)村集體合作社,用土地流轉(zhuǎn)、入股參與等方式,吸納周邊12個合作社和公司組成的蔬菜產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,生產(chǎn)區(qū)域涉及8個鎮(zhèn)辦4100余畝耕地,不僅讓10300名群眾人均年增收800元,還帶動10個村集體經(jīng)濟累計增收超過1000萬元。

黃戈表示,“安康市將不斷拓展深化‘三聯(lián)’工作機制的內(nèi)涵,以支部‘聯(lián)建’為核心,不斷優(yōu)化基層組織設(shè)置、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織形式、優(yōu)化資源配置方式,讓黨的力量始終挺立在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最前沿,保障引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興?!?/p>

記者 薛天

文章關(guān)鍵字: 產(chǎn)業(yè) 黨支部 支部 安康 聯(lián)建 編輯:周琪


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