非常之舉，策動(dòng)非常之勢(shì)——寫在2021年四川省兩會(huì)開(kāi)幕之際（下）
四川省兩會(huì)即將于1月29日在成都揭幕。
這個(gè)重要時(shí)刻來(lái)臨之際，川觀新聞連續(xù)推出兩篇重磅報(bào)道《非常之年，書(shū)寫非常答卷》《非常之舉，策動(dòng)非常之勢(shì)》，回望四川2020年的不凡成就，同時(shí)以更廣闊的視角展望未來(lái)。
2021年1月21日，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)真機(jī)試飛。
今天，我們繼續(xù)推出第二篇重磅報(bào)道《非常之舉，策動(dòng)非常之勢(shì)——寫在2021年四川省兩會(huì)開(kāi)幕之際（下）》，高屋建瓴，論述該以怎樣的視角，看待四川在中國(guó)、在世界、在這個(gè)時(shí)代的發(fā)展方位，看待四川在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局的發(fā)展勢(shì)頭。
深入實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的蓄積之勢(shì)：16個(gè)市州GDP超過(guò)千億元，主干引領(lǐng)帶動(dòng)、多支競(jìng)相發(fā)展、干支協(xié)同聯(lián)動(dòng)的勢(shì)頭正勁。
應(yīng)變之勢(shì)：“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)”20字工作思路，切中肯綮，全省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭穩(wěn)健。
革新之勢(shì)：與重慶聯(lián)手暢通道、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)科技、護(hù)生態(tài)、惠民生，共同打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的勢(shì)頭火熱。
奮進(jìn)之勢(shì)：各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒、作表率，擔(dān)重任、爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)決兌現(xiàn)向人民的莊嚴(yán)承諾，凝聚起的攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、心無(wú)旁騖謀發(fā)展的勢(shì)頭旺盛。
站在四川看四川，“一干多支”引領(lǐng)區(qū)域整體勢(shì)能“水漲船高”?？萍汲蔷d陽(yáng)，成為繼成都之后四川第二個(gè)GDP邁上3000億元臺(tái)階的市州。宜賓GDP觸線2800億元，樂(lè)山邁入2000億元門檻，四川躋身“兩千億”GDP俱樂(lè)部的市州達(dá)到7個(gè)（不含成都），比2017年增加了6個(gè)。廣元首次亮相“千億GDP俱樂(lè)部”。
一條江，我們一起飲。
站在川渝看四川，唱好“雙城記”合力進(jìn)擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極。一年來(lái)，兩地簽署近300個(gè)合作協(xié)議，幾乎每天都要 “握手”一次。2020年最后一天，成資渝高速公路建成通車，川渝間高速公路通道達(dá)到13條。重塑經(jīng)濟(jì)地理，2020年川渝實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73601.55億元，占全國(guó)比重提升至7.24％。
站在新格局看四川，經(jīng)濟(jì)腹地門戶樞紐彰顯擔(dān)當(dāng)作為?！笆竦离y”正變?yōu)椤笆竦劳ā?，“十四五”期間，四川將有17個(gè)鐵路項(xiàng)目同時(shí)在建，共建西部陸海新通道。堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)1.6萬(wàn)億元。不斷提高自主創(chuàng)新能力，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60％。力促內(nèi)外兼修“雙循環(huán)”，四川有5個(gè)綜合保稅區(qū)、6個(gè)保稅物流中心（B型）及1個(gè)出口加工區(qū)，全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)達(dá)12個(gè)、居中西部第一。
站在歷史方位看四川，牢記囑托勇?tīng)?zhēng)先。牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，不折不扣落實(shí)好黨中央決策部署，關(guān)鍵是深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。2020年四川鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)1380個(gè)、建制村18110個(gè)，減幅分別超過(guò)三成和四成，推動(dòng)農(nóng)村治理體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革。
成都國(guó)際鐵路港供圖
今天這篇重磅報(bào)道全文如下，觀點(diǎn)新穎，結(jié)構(gòu)清晰，材料豐富，請(qǐng)收藏細(xì)讀——
非常之舉，策動(dòng)非常之勢(shì)
——寫在2021年四川省兩會(huì)開(kāi)幕之際（下）
從成都出發(fā)，時(shí)速提升至350公里的成渝高鐵“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組飛越巴山蜀水，將西部?jī)勺卮笾行某鞘械木嚯x縮短為62分鐘，川渝“一家親”暢之又暢、快之又快；
從四川開(kāi)拔，東出長(zhǎng)江、北向歐洲、南下大洋，“四川造”產(chǎn)品洞穿疫情陰霾供應(yīng)全球主要經(jīng)濟(jì)體的成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，2020年貨物貿(mào)易出口額4654.3億元、增長(zhǎng)19.2%；
從歷史起航，攻克深度貧困堡壘、所有貧困縣全部摘帽，全面建成小康社會(huì)勝利在望，9100萬(wàn)巴蜀兒女接續(xù)繪制新藍(lán)圖，吹響奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程的號(hào)角。
一個(gè)區(qū)域的切片、一個(gè)趨勢(shì)的切片、一個(gè)時(shí)代的切片，印證的是在過(guò)去極不平凡的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全川人民保持定力、頑強(qiáng)奮斗，推動(dòng)治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)的新局面、呈現(xiàn)的新勢(shì)頭。
《孫子兵法》曰：“善戰(zhàn)者，求之于勢(shì)”。勢(shì)，力之所向也；察勢(shì)者明，趨勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和新冠肺炎疫情等特殊考驗(yàn)，四川在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，2020年到底形成了怎樣的勢(shì)？
是深入實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的蓄積之勢(shì)，16個(gè)市州GDP超過(guò)千億元，有萬(wàn)億成都、三千億綿陽(yáng)、6個(gè)“兩千億”俱樂(lè)部成員，四川主干引領(lǐng)帶動(dòng)、多支競(jìng)相發(fā)展、干支協(xié)同聯(lián)動(dòng)的勢(shì)頭正勁；
是因時(shí)調(diào)整著力點(diǎn)完善政策舉措的應(yīng)變之勢(shì)，“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)”20字工作思路，秉軸持鈞、切中肯綮，全省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭穩(wěn)??；
是落地落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的革新之勢(shì)，與重慶聯(lián)手暢通道、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)科技、護(hù)生態(tài)、惠民生，共同打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的勢(shì)頭火熱；
是堅(jiān)守初心使命接續(xù)砥礪前行的奮進(jìn)之勢(shì)，各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒、作表率，擔(dān)重任、爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)決兌現(xiàn)向人民的莊嚴(yán)承諾，凝聚起的攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、心無(wú)旁騖謀發(fā)展的勢(shì)頭旺盛。
披荊斬棘，走過(guò)萬(wàn)水千山。起步“十四五”，征途漫漫，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的美好未來(lái)催人奮進(jìn)。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，全省上下將堅(jiān)定貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央大政方針和省委決策部署，順勢(shì)而為、借勢(shì)而進(jìn)、乘勢(shì)而起，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。
站在四川看四川
“一干多支”引領(lǐng)區(qū)域整體勢(shì)能“水漲船高”
科技城綿陽(yáng)，近年連續(xù)以“巨無(wú)霸”項(xiàng)目引人關(guān)注。京東方B11廠總投資465億元，為蘋果新機(jī)型供應(yīng)OLED屏幕；惠科第8.6代薄膜晶體管液晶顯示器件項(xiàng)目投資240億元，1小時(shí)完成公司注冊(cè)、549天建成投產(chǎn)。
創(chuàng)新創(chuàng)造陣營(yíng)擴(kuò)大，科技城騰飛提速。2020年綿陽(yáng)不負(fù)期待，以3010.08億元的經(jīng)濟(jì)總量，成為繼成都之后四川第二個(gè)GDP邁上3000億元臺(tái)階的市州。從1到2，四川這一步走了13年。
破解發(fā)展不平衡、不充分難題，打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，是四川深入實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的重要初衷。省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)，全省各地各部門統(tǒng)一思想、保持定力，持之以恒推動(dòng)各區(qū)域共同繁榮發(fā)展、同步全面小康。
家鄉(xiāng)發(fā)展總是牽動(dòng)人心。1月22日，省統(tǒng)計(jì)局公布2020年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，四川經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.86萬(wàn)億元，占全國(guó)比重較之2017年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。特殊之年來(lái)之不易的成績(jī)，贏得無(wú)數(shù)網(wǎng)友由衷點(diǎn)贊。
大河有水小河滿，各市州也在克難奮進(jìn)中收獲精彩。這一年，宜賓GDP觸線2800億元，樂(lè)山邁入2000億元門檻，四川躋身“兩千億”GDP俱樂(lè)部的市州達(dá)到7個(gè)（不含成都），比2017年增加了6個(gè)；這一年，廣元首次亮相“千億”GDP俱樂(lè)部，包括它在內(nèi)，全省有8個(gè)市（州）經(jīng)濟(jì)總量處于1000億至2000億之間。
帶著這些喜訊，前不久，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議在瀘州召開(kāi)，會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了一個(gè)目標(biāo)：努力打造全省第二經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，在推進(jìn)“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。在省級(jí)層面設(shè)立的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制形成于2018年，覆蓋全省五大片區(qū)，分別由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭，旨在以“清單制+責(zé)任制”管理方式，促進(jìn)區(qū)域間、市（州）間形成戰(zhàn)略協(xié)同和實(shí)施協(xié)同。
協(xié)同是既在競(jìng)爭(zhēng)中找標(biāo)桿、促趕超，又在合作中補(bǔ)長(zhǎng)短、求共贏，“競(jìng)合”對(duì)于激發(fā)市州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力作用顯著。
從2020年入夏到盛夏，省委、省政府接連召開(kāi)抓項(xiàng)目促投資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，統(tǒng)一組織各市（州）負(fù)責(zé)同志及各有關(guān)方面代表，深入火熱的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、繁忙的生產(chǎn)一線、成果豐碩的改革試驗(yàn)田實(shí)地考察，從“標(biāo)兵”“追兵”“優(yōu)秀生”身上看差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。此后，“決戰(zhàn)一百天”“決勝十三五”“工程倒計(jì)時(shí)”等提醒增強(qiáng)責(zé)任感、保持危機(jī)意識(shí)的橫幅在各地隨處可見(jiàn)，形成了比學(xué)趕超的濃郁氛圍。
到中流擊水，浪遏飛舟。達(dá)州市用好修建成達(dá)萬(wàn)高鐵帶來(lái)的發(fā)展紅利，全年引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目23個(gè)，帶動(dòng)全市招商引資到位資金突破千億元。宜賓市錨定打造五個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，2020年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，并以4.6%的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全川。
以協(xié)同提升區(qū)域整體勢(shì)能，是“合”的應(yīng)有之義。隨著毗鄰市州斷頭路的打通、快速路的修建，彼此之間的聯(lián)系更加緊密、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)更加活躍，諸如川東北五市聯(lián)合開(kāi)展春季人才網(wǎng)絡(luò)招聘、聯(lián)合“賣旅游”的報(bào)道時(shí)常見(jiàn)諸媒體。四川仁安藥業(yè)將生產(chǎn)基地設(shè)在廣安市岳池縣，則生動(dòng)詮釋了“研發(fā)創(chuàng)新在成都，轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在市州”的干支協(xié)同合作新模式。
拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大主力板塊——成都平原、川南、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，2020年經(jīng)濟(jì)總量分別增長(zhǎng)4%、4.2%、3.8%，增速高出全省平均水平或與之持平，總量分別是2017年的1.26倍、1.29倍、1.28倍。即使是體量相對(duì)較小的攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，也分別增長(zhǎng)3.9%、3.4%，均高于全國(guó)水平。抱團(tuán)取暖，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)，四川各區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊更顯韌性。
站在川渝看四川
唱好“雙城記”合力進(jìn)擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極
2021年元旦，成都、重慶同時(shí)發(fā)出新年第一趟中歐班列列車，同一時(shí)間、不同地點(diǎn)響起的鳴笛聲，宣告川渝兩地的中歐班列從此有了一個(gè)共同的名字——成渝號(hào)。
歷史同脈、文化同源、地理同域、經(jīng)濟(jì)同體，川渝自古就是“一家人”。習(xí)近平總書(shū)記高度重視川渝兩地發(fā)展，親自研究、親自部署、親自推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，賦予兩省市打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源的重要使命。
北有京津冀、東有長(zhǎng)三角、南有粵港澳，自2020年1月3日中央財(cái)經(jīng)委員第六次會(huì)議對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出部署以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第四極”的美麗愿景在巴山蜀水激蕩。
疫情阻擋不了川渝按下“快進(jìn)鍵”。3月16日，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)川渝黨政聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議以視頻連線形式召開(kāi)。在這次“云端”進(jìn)行的會(huì)面中，“共同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，推動(dòng)盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”成為雙方討論的重中之重。
實(shí)字當(dāng)先，干字當(dāng)頭。川渝各部門、各市州區(qū)縣、各領(lǐng)域行動(dòng)起來(lái)，聚焦加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力、優(yōu)化國(guó)土空間布局、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)體制創(chuàng)新、強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享等領(lǐng)域，爭(zhēng)分奪秒開(kāi)展破壁行動(dòng)，進(jìn)行了一系列交流、互動(dòng)、簽約活動(dòng)。一年來(lái)，兩地簽署近300個(gè)合作協(xié)議，幾乎每天都要 “握手”一次。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，無(wú)疑是四川當(dāng)前和今后最熱門的發(fā)展詞匯。省委多次強(qiáng)調(diào)，這一國(guó)家戰(zhàn)略是四川在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期迎來(lái)的重大機(jī)遇，其戰(zhàn)略牽引力、政策推動(dòng)力和發(fā)展支撐力前所未有。省委兩次召開(kāi)全會(huì)，就全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出具體安排，為把國(guó)家戰(zhàn)略更好轉(zhuǎn)化為四川發(fā)展實(shí)效明晰重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任。
“雙城記”，速度是關(guān)鍵詞。不到1年時(shí)間，成渝中線高鐵即將進(jìn)入可研審批階段，創(chuàng)重大項(xiàng)目前期工作速度之最，而建成通車后成渝兩地距離縮短至40分鐘將再度書(shū)寫歷史。2020年最后一天，成資渝高速公路建成通車，川渝間高速公路通道達(dá)到13條。還有一個(gè)可喜變化，同時(shí)開(kāi)工、同時(shí)開(kāi)通、避免斷頭，已是川渝間高速公路建設(shè)的常態(tài)。
“經(jīng)濟(jì)圈”，毗鄰是突破口。達(dá)州與重慶萬(wàn)州、開(kāi)州著力創(chuàng)建萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，廣安與重慶7區(qū)（縣）共建交通一體化融合發(fā)展先行示范區(qū)，遂寧與重慶潼南簽訂“1+N”合作協(xié)議，瀘州攜手重慶永川區(qū)、江津區(qū)共建瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)……截至目前，川渝毗鄰地區(qū)9個(gè)功能性合作平臺(tái)已全面啟動(dòng)建設(shè)，共同推動(dòng)的重大項(xiàng)目有27個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資超過(guò)350億元。
“一家親”，民生是落腳點(diǎn)。為保障兩地群眾便捷生活，兩省市在全國(guó)率先上線運(yùn)行信息共享平臺(tái)，居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)，社?？⊕焓c解掛，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記等95個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了由“兩地跑”變?yōu)椤耙坏剞k”。
重塑經(jīng)濟(jì)地理，2020年川渝兩省市交出了實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73601.55億元的答卷，較2019年增加3379.96億元，占全國(guó)比重提升至7.24%。
建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地——這是川渝共同肩負(fù)的責(zé)任使命，合力進(jìn)擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極，正當(dāng)其時(shí)。
站在新格局看四川
經(jīng)濟(jì)腹地門戶樞紐彰顯擔(dān)當(dāng)作為
作為全國(guó)首個(gè)中央法務(wù)區(qū)，天府中央法務(wù)區(qū)即將在天府新區(qū)揭開(kāi)面紗。法律工作者向往的這片高地，不僅將入駐互聯(lián)網(wǎng)法庭、金融法庭、商事法庭等專門法庭，還將面向全球招引法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，四川用出這種獨(dú)出心裁的做法向外界傳遞一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，開(kāi)放的四川將為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造公平公正的法治生態(tài)。
幅員面積48.6萬(wàn)平方公里，居全國(guó)第四位；人口9100萬(wàn)，居全國(guó)第五位；GDP連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)第六位，市場(chǎng)主體超過(guò)680萬(wàn)戶——同時(shí)兼具發(fā)展空間、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量、市場(chǎng)活力、消費(fèi)能力優(yōu)勢(shì)，對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，四川擁有巨大的增長(zhǎng)潛力。
去年5月，習(xí)近平總書(shū)記看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)指出，面向未來(lái)，我們要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
新格局帶來(lái)新機(jī)遇，要求的卻是新?lián)?dāng)新作為。
只有變蜀道難為蜀道通，才能在融入新格局中增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)縱深。一年來(lái)，成自宜高鐵加快建設(shè)、成達(dá)萬(wàn)高鐵順利開(kāi)工、川藏鐵路雅安至林芝段開(kāi)建、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)成功試飛……四川交通領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳?！笆奈濉逼陂g，四川將有17個(gè)鐵路項(xiàng)目同時(shí)在建，綜合交通建設(shè)總投資更是預(yù)計(jì)達(dá)到1.7萬(wàn)億元，“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運(yùn)輸通道加快形成。特別共建西部陸海新通道，不僅暢通了四川與西部省份的物流大動(dòng)脈，也通過(guò)“借船出?！睆?qiáng)化了與南亞、東南亞的聯(lián)系。
只有堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能在融入新格局中鍛造市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，省委省政府堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省，“5+1”現(xiàn)代工業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中展現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。樂(lè)山市用好水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)政策，引進(jìn)一批光伏龍頭企業(yè)，打通全產(chǎn)業(yè)鏈條，被中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)授予“綠色硅谷”稱號(hào)。雅安市從零起步，短時(shí)間內(nèi)聚集起113個(gè)大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、總投資430.65億元，規(guī)模體量邁入全國(guó)第一方陣。2020年四川工業(yè)增加值總量突破13000億元，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)36.3%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)1.6萬(wàn)億元。
只有不斷提高自主創(chuàng)新能力，才能在融入新格局中培育行穩(wěn)致遠(yuǎn)力量。打造戰(zhàn)略科技力量，解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，四川正聚焦空天科技、生命科學(xué)、先進(jìn)核能、電子信息等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加快組建天府實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。發(fā)軔于電子科技大學(xué)的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，已擴(kuò)大至成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)的高校和院所，分割確權(quán)打通了創(chuàng)新資源流動(dòng)壁壘，讓更多“束之高閣”的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。一“硬”一“軟”，顯現(xiàn)出四川對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視。2020年，四川規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%。
只有內(nèi)外兼修“雙循環(huán)”，才能在融入新格局中打造內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地。四川地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)，是我國(guó)西向南向開(kāi)放橋頭堡。立足這一優(yōu)勢(shì)打好“開(kāi)放牌”，四川要在“雙循環(huán)”中做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)腹地、發(fā)揮門戶樞紐功能。去年疫情得到控制后，中外知名企業(yè)四川行投資推介活動(dòng)即順利舉行，現(xiàn)場(chǎng)簽約879個(gè)項(xiàng)目、總投資8931.5億元。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)在某種意義上是開(kāi)放程度的標(biāo)志。目前，四川有5個(gè)綜合保稅區(qū)、6個(gè)保稅物流中心（B型）及1個(gè)出口加工區(qū)，全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)達(dá)12個(gè)、居中西部第1。
融入新格局，“大四川”才是真正意義上的大四川。
站在歷史方位看四川
牢記囑托奮勇?tīng)?zhēng)先攻堅(jiān)
一個(gè)月前，省委十一屆八次全會(huì)召開(kāi)，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于制定四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
即將召開(kāi)的省十三屆人大四次會(huì)議，將審查四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，通過(guò)法定程序?qū)⑺拇ā笆奈濉钡拿篮盟{(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿∪嗣竦墓餐庵尽?/p>
這個(gè)藍(lán)圖以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫穿習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示批示精神，飽含著習(xí)近平總書(shū)記對(duì)巴蜀兒女的深情牽掛。
牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，不折不扣落實(shí)好黨中央決策部署，關(guān)鍵是深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
危難時(shí)刻顯忠誠(chéng)。面對(duì)年初肆虐的新冠肺炎疫情，大年初五，省委印發(fā)《通知》要求廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，在疫情防控中當(dāng)先鋒、作表率，讓黨旗在一線高高飄揚(yáng)。一級(jí)帶著一級(jí)干，“我是黨員我先上”。無(wú)數(shù)黨員干部主動(dòng)放棄休假，出現(xiàn)在疫情防控的各個(gè)緊要關(guān)口，起早貪黑筑牢“紅色堤壩”，成為帶領(lǐng)群眾跨越“寒冬”走向“春天”的“主心骨”。
挑戰(zhàn)面前看擔(dān)當(dāng)。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，全省5700多名干部組成涼山州脫貧攻堅(jiān)綜合幫扶工作隊(duì)，扎根大山與貧困群眾一塊苦、一塊干，共同攻克貧困堡壘。他們中有的戰(zhàn)勝病痛，主動(dòng)請(qǐng)纓再上涼山駐村；有的夫妻二人齊上陣，共赴目標(biāo)此生無(wú)悔；有的悉心照顧老阿媽起居生活，真正融入為涼山的女兒 “阿呷嫫”。
大考面前見(jiàn)精神。四川鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)1380個(gè)、建制村18110個(gè)，減幅分別超過(guò)三成和四成。面對(duì)這兩項(xiàng)涉及廣泛、群眾關(guān)注、影響深遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)性改革，廣大黨員干部走好新時(shí)代群眾路線，沉下身子摸實(shí)情、聽(tīng)呼聲，廣泛征求意見(jiàn)建議，細(xì)致做好每個(gè)部署，共同干成了這件多年來(lái)想干而沒(méi)有干成的事，推動(dòng)農(nóng)村治理體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革。
在我省重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，在科研攻關(guān)前沿陣地，在距離服務(wù)群眾最近的地方，在每個(gè)平凡的崗位，總有共產(chǎn)黨員身先士卒的身影，一個(gè)個(gè)發(fā)光發(fā)熱，與人民融為一體，匯聚形成推動(dòng)四川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的強(qiáng)大力量。
“堅(jiān)定不移跟黨走”——這是擺脫了世代貧困的涼山彝族群眾得出的結(jié)論，是黨的政策照耀下茁壯成長(zhǎng)的四川企業(yè)家得出的結(jié)論，也是在新冠疫情中受到妥善保護(hù)的全省人民得出的結(jié)論。
黨的十九屆五中全會(huì)作出我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，我省也將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程。省十三屆人大四次會(huì)議將對(duì)我省“十四五”開(kāi)好局、起好步作出具體安排部署。
我們深信，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向，有省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，有全川人民同心同向，巴山蜀水一定會(huì)鋪陳出更加壯美的畫(huà)卷。
四川，大步向未來(lái)！
記者 張守帥 袁婧
