最近，不少人家里都陸續(xù)響起了特別的“敲門(mén)聲”——10月11日以來(lái)，全川人口普查入戶摸底工作啟動(dòng)，近60萬(wàn)名人口普查員佩戴證件，上門(mén)摸底……

其實(shí)，這只是前奏。11月1日，第七次全國(guó)人口普查將正式啟動(dòng)。屆時(shí)，人口普查員將正式入戶展開(kāi)人口普查。人口普查怎么查，就讀者關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，四川日?qǐng)?bào)全媒體記者獨(dú)家專訪了四川省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)陳智。

四川在線記者張彧希

A

入戶摸底≠正式調(diào)查

這些情況下普查員下月將再“敲門(mén)”

“因?yàn)槿丝谇闆r每分每秒都在變化，所以國(guó)家設(shè)置了一個(gè)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)——11月1日0時(shí)?！标愔钦f(shuō)，這就好比拿一個(gè)巨大的相機(jī)，將那一刻的全國(guó)人口“定格”。

因此，本次人口普查采集的正式數(shù)據(jù)，必須是11月1日0時(shí)這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)。“至于10月11日至31日的入戶摸底，主要是為了‘四個(gè)摸清’——一是摸清負(fù)責(zé)小區(qū)的地域邊界，明確范圍;二是摸清小區(qū)環(huán)境，如哪里有座高樓、哪里有個(gè)岔路;三是摸清小區(qū)住戶的基本情況;四是摸清普查對(duì)象的申報(bào)方式?！?/p>

“這樣做，是讓每個(gè)普查員清楚自己的職責(zé)、任務(wù)，也為正式普查登記提供基礎(chǔ)資料。”陳智介紹，11月1日人口普查正式啟動(dòng)之后，普查員將再次“敲門(mén)”，通過(guò)填寫(xiě)相關(guān)表格，展開(kāi)正式的人口普查登記。

據(jù)了解，本次全國(guó)人口普查的表格，主要涉及4類：《第七次全國(guó)人口普查短表》《第七次全國(guó)人口普查長(zhǎng)表》《第七次全國(guó)人口普查港澳臺(tái)居民和外籍人員普查表》及《第七次全國(guó)人口普查死亡人口調(diào)查表》。對(duì)于川內(nèi)大部分住戶而言，主要涉及的是包含19個(gè)調(diào)查項(xiàng)目、反映住戶基本狀況的普查短表。其調(diào)查填寫(xiě)的時(shí)間，將從11月1日持續(xù)到15日。

“不過(guò)，今年有個(gè)不一樣的情況，就是大力倡導(dǎo)自主申報(bào)的方式?！标愔歉嬖V記者，對(duì)于采用自主申報(bào)方式的居民，11月1日0點(diǎn)后普查員將通過(guò)電話進(jìn)行信息確認(rèn)，如果在之前摸底期間填報(bào)的信息沒(méi)有變化，就算正式登記完成?！皩?duì)絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，短短十幾天時(shí)間，不會(huì)發(fā)生家中有人口出生、死亡等情況。這種方式將大大減少普查員的工作量和上門(mén)次數(shù)。”

需要填寫(xiě)普查長(zhǎng)表的住戶，因涉及更加全面的48個(gè)調(diào)查項(xiàng)目，普查員必須上門(mén)入戶調(diào)查填寫(xiě)。入戶時(shí)間在11月16日至30日，涉及人群將在全部住戶中抽取10%產(chǎn)生。

陳智說(shuō)，根據(jù)10多天來(lái)的摸底情況，全川大約有一半的居民都選擇了自主申報(bào)方式，比例居全國(guó)前三?！坝绕湓跇?lè)山、巴中、成都等地，比例更是達(dá)到70%以上?！?/p>

B

老問(wèn)題VS新問(wèn)題

虛假身份證別想瞞天過(guò)海

陳智介紹，針對(duì)本次人口普查，省統(tǒng)計(jì)局早在去年就選取7個(gè)縣做了10方面的試點(diǎn)。從試點(diǎn)工作以及此次摸底的情況來(lái)看，一些老問(wèn)題依然存在，還出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。

“人戶分離很普遍，一直是個(gè)老問(wèn)題?！痹诔啥嫉却蟪鞘校藨粢恢碌那闆r，只有36%左右。此外，由于公民自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，普查對(duì)象有擔(dān)憂、有顧慮。

從此次摸底的情況來(lái)看，高收入群體與高級(jí)知識(shí)分子群體，配合程度較低，“主要是該類人群對(duì)信息的采集比較敏感和謹(jǐn)慎?！?/p>

而本次人口普查遇到的新問(wèn)題，主要集中于特殊區(qū)域與特殊群體。

“特殊區(qū)域包括養(yǎng)老院、福利院、建筑工地、部屬高校等。特殊人群包括獨(dú)居老人、殘疾人等?！标愔钦f(shuō)，比如在養(yǎng)老院、福利院，一些老人因?yàn)樯眢w原因，無(wú)法準(zhǔn)確回答普查員提出的問(wèn)題;一些部屬高校校址橫跨幾個(gè)街道辦，溝通協(xié)調(diào)起來(lái)存在困難。

由于本次人口普查將首次登記個(gè)人身份證信息，也存在容易出錯(cuò)的問(wèn)題?！霸诿字?，有人不愿意提供身份證號(hào)碼，或者提供虛假身份證信息。”陳智說(shuō)，所幸本次人口普查全面采用電子設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，因此虛假身份證信息是“過(guò)不了程序的”。

全川有近60萬(wàn)人口普查員，他們多是社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物管人員、大學(xué)生志愿者，乃至一些熱心業(yè)主?！霸谇捌谂嘤?xùn)中，不僅要求普查員熟悉普查內(nèi)容，還要求有較強(qiáng)的溝通與應(yīng)變能力?！鄙踔磷罨镜摹叭绾吻瞄T(mén)”，在培訓(xùn)中都要求普查員每隔六七秒敲一次，每次敲3下。

C

查住房≠查資產(chǎn)

只為摸清人的居住狀況

在此前的摸底階段，住房問(wèn)題成為大家尤其關(guān)注的“敏感點(diǎn)”之一?！罢{(diào)查住房情況，是不是要查我家有幾套房子?”不少人都有這樣的疑問(wèn)。

對(duì)此，陳智解釋，對(duì)住房情況的調(diào)查并非查資產(chǎn)、查財(cái)產(chǎn)，而更側(cè)重于居民居住狀況?！氨热?，你家有幾間臥室，客廳有多大，衛(wèi)生間用的是馬桶還是蹲坑，有沒(méi)有獨(dú)立廚房、有沒(méi)有電梯等?！?/p>

此外，對(duì)于大家較為關(guān)心的問(wèn)題——人口普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，尤其是較容易漏登的流動(dòng)人口與死亡人口調(diào)查，陳智也為大家釋疑。

針對(duì)流動(dòng)人口，本次普查采取“見(jiàn)人就登”“見(jiàn)戶就登”?！氨热?，你家有人在深圳工作，而戶口在成都，但普查員仍然會(huì)對(duì)此人進(jìn)行登記。這種跨省流動(dòng)的人口在戶籍所在地登記之后，其身份證數(shù)據(jù)還將傳到實(shí)際所在地進(jìn)行比對(duì)，目的就是為了精準(zhǔn)找到這個(gè)人，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整。”

針對(duì)死亡人口，則更考驗(yàn)普查員的能力。陳智說(shuō)：“由于一些禁忌，一些家庭一般不會(huì)主動(dòng)告知死亡人口狀況。對(duì)此，我們對(duì)普查員展開(kāi)了專門(mén)培訓(xùn)，提高詢問(wèn)技巧。此外，普查員登記的數(shù)據(jù)還要與公安戶籍、衛(wèi)生、民政、醫(yī)保等部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)比對(duì)。一旦對(duì)不上，還會(huì)進(jìn)行再次核查?！?/p>

文章關(guān)鍵字： 摸底 普查 11 普查員 人口普查 編輯：周玨帆