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走向我們的小康生活|巴中:“鐵公機(jī)”重塑革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)地理

發(fā)布時(shí)間:2020-07-07 10:27:54 稿件來源: 四川日報(bào)

巴(中)萬(源)高速通江段與巴山新居。程聰 攝(視覺四川)

2019年12月10日,巴萬高速公路巴州至通江段建成試通車,結(jié)束了通江縣不通高速公路的歷史。 四川在線記者 李向雨 攝(資料圖片)

巴中恩陽河特大橋是漢巴南高鐵的控制性工程。近日,該橋和重難點(diǎn)工程巴河大橋的工程作業(yè)面,趕在汛期前“出了水面”,兩座橋累計(jì)完成樁基175根、承臺5個(gè),平均日澆筑1.3根。在疫情防控常態(tài)化背景下,這樣的“加速度”著實(shí)令人驚訝。

干出“加速度”,不僅僅是漢巴南高鐵的寫照,更是巴中市眾多重大項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)格。位于川東北群山中的巴中,要走出大山,重塑大格局,讓更多的巴中人走向小康生活,基礎(chǔ)設(shè)施的改善和項(xiàng)目的推進(jìn),就顯得尤為迫切。

□四川在線記者 張紅霞 史曉露

A “鐵公機(jī)”齊上 提升城市能級

走出去,走出秦巴山區(qū),是380萬巴中人的夙愿。

漢巴南高鐵是川東北的第一條高鐵,東起陜西漢中,西至四川南充,全長147.7公里,巴中居中。通車后,將使巴中到成都、重慶、西安、北京的時(shí)間,分別縮短至75分鐘、105分鐘、2小時(shí)和6小時(shí)。

巴中原鐵路辦主任羅瑞麟記得,2011年12月,巴中首條鐵路——廣巴鐵路建成通車,終結(jié)巴中不通客運(yùn)火車歷史,到成都需 9個(gè)多小時(shí)?!敖ㄔO(shè)難度相當(dāng)大?!绷_瑞麟說,巴中境內(nèi)51公里長的線路中,分布著橋梁58座、隧道17座、涵洞123個(gè),其中橋隧相連就有12處。

漢巴南高鐵將圓巴中高鐵夢。中央黨校教授張玉杰稱這條高鐵具有戰(zhàn)略意義,是“紅色路”“扶貧路”。為早日建成,前期工作、征地拆遷、現(xiàn)場施工都創(chuàng)出“加速度”,原本4年半的工期力爭縮短至3年。

公路建設(shè)也在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。巴中市委宣傳部副部長馬永回憶起26年前唐巴公路巴中段改建時(shí)的情景——路長60公里,山高溝深,海拔落差2200余米,10萬巴中人民帶干糧、背鍋灶上工地,人工作業(yè)建成省二級公路?!皩幵缚喔桑辉缚喟尽钡摹鞍椭芯瘛庇纱私许?。

從1993年至今,巴中先后組織了3輪交通大會戰(zhàn),目前這輪是構(gòu)建“6縱6橫3環(huán)1航”綜合交通運(yùn)輸體系。“十三五”以來,巴中在交通建設(shè)上累計(jì)投入445億元,年均超百億元。如今,巴中境內(nèi)通車高速公路達(dá)到6條、通車?yán)锍?55.5公里,在建的還有巴萬高速、蒼巴高速,正加快鎮(zhèn)廣高速前期工作。三五年后,巴中高速公路將達(dá)到10條、通車?yán)锍探?00公里。

除了高鐵和高速公路,建機(jī)場,也改變了巴中人的工作和生活半徑。恩陽機(jī)場削山填溝,建設(shè)3年、沉降觀測1年,正常建設(shè)本該用時(shí)5年的支線機(jī)場,巴中硬是提前1年建成,于2019年2月3日通航。“為修航站樓、停機(jī)坪削平3座山、填平3條溝,最高的山削下100米,最深的溝填了108米,工地上500多臺機(jī)具同時(shí)作業(yè)?!卑椭惺邪l(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科科長李本文歷數(shù)難忘的一幕幕。

“最有前瞻性的,是我們通過2次申報(bào),把航站樓從5000平方米擴(kuò)大到1.3萬平方米,還預(yù)留了600米新跑道位置?!崩畋疚慕榻B,今年5月3日,巴中開通至西安航線,通航城市達(dá)10個(gè)。

“今年上半年共運(yùn)輸旅客12.29萬人次,全年預(yù)計(jì)將達(dá)到30萬人次。”恩陽機(jī)場有限責(zé)任公司副總經(jīng)理吳霞介紹,超六成乘客是巴中人。

“鐵公機(jī)”引領(lǐng)交通大提升,使巴中的城市能級不斷上升?;A(chǔ)設(shè)施改善后,巴中更加主動(dòng)地尋求融入成都、融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈及“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)。

B 大項(xiàng)目并進(jìn) 夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

有了機(jī)場,“機(jī)場+”臨空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。6月29日凌晨,恩陽區(qū)外環(huán)線控制性橋梁工程——巴中義陽大橋順利合龍,預(yù)計(jì)8月通車。通車后,巴中城區(qū)到機(jī)場車程將縮短至20分鐘。以義陽大橋?yàn)榧~帶,以恩陽機(jī)場為節(jié)點(diǎn),初步規(guī)劃4.4平方公里的恩陽區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正加快推進(jìn);以航空物流業(yè)為主的園區(qū),吸引本土企業(yè)家何幫澤從大橋?qū)Π栋徇M(jìn)產(chǎn)業(yè)園。

有了高鐵,“高鐵+”更讓投資者興致勃勃。漢巴南高鐵在巴中經(jīng)開區(qū)設(shè)有一個(gè)站,站點(diǎn)附近的巴中首個(gè)高鐵快運(yùn)物流基地——眾彩智慧綜合物流園正如火如荼地建設(shè)。四川眾彩物流有限公司董事長周大林是位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的巴中人,打造的物流園搭載智能大數(shù)據(jù),將產(chǎn)品信息、物流、倉儲、冷鏈等進(jìn)行整合,依托農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場平臺對信息進(jìn)行數(shù)字化管理。

民生大項(xiàng)目建設(shè)同樣激情滿滿。今年,巴中計(jì)劃完成投資753億元,上半年新開工或續(xù)建重大項(xiàng)目投資額達(dá)440億元,完成“時(shí)間過半,任務(wù)過半”目標(biāo)任務(wù)。

7月4日,巴中飄起小雨,位于南江縣橋亭鎮(zhèn)的紅魚洞水庫,施工沒有停下腳步。今年3月,高程652.8米的壩體已筑成,庫容可達(dá)1.67億立方米,目前正進(jìn)行泄洪洞清理等工作。按時(shí)間表,10月主體工程完工,明年汛期前將下閘蓄水。

“去年6月,這個(gè)大壩已發(fā)揮了防洪作用。當(dāng)時(shí),壩體修到了610米,連日大雨使壩前積水達(dá)到6000萬立方米,水位達(dá)到593米。”紅魚洞水庫管理局副局長楊子中介紹,這個(gè)水庫使南江縣防洪能力由10年一遇提高到20年一遇,能為100萬城鎮(zhèn)人口供應(yīng)生活用水,并灌溉農(nóng)田40萬畝。

翻看巴中20年來的記錄,幾乎都能看到洪澇和干旱交替發(fā)生的情形。“防洪能力從10年一遇提高到20年一遇”,這個(gè)表述同樣出現(xiàn)在江家口水庫、黃石盤水庫的介紹中。三大水庫投資總額約83億元,2024年全部建成后聯(lián)合運(yùn)行,將消減渠江干流的洪峰流量,減輕渠江流域上游城鎮(zhèn)防洪壓力,為整個(gè)渠江流域的防洪調(diào)度安全提供有力保障。

在國家水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目清單中,這3個(gè)水庫名列其中。一個(gè)地級市上馬3個(gè)大II型水利工程,這在全國都很少見。

C 增設(shè)“振興辦”革命老區(qū)振興加速

2016年,國家發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,從7大方面提出了區(qū)域振興發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)。這一規(guī)劃為巴中發(fā)展增添強(qiáng)勁引擎——苦盼已久的漢巴南高鐵進(jìn)入規(guī)劃;省地方金融監(jiān)督管理局唯一、單獨(dú)給予巴中支持政策措施25條,并促成巴中與14家省、市級銀行機(jī)構(gòu)達(dá)成5年授信2570億元銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議。

去年啟動(dòng)的機(jī)構(gòu)改革,巴中增設(shè)了一個(gè)新部門——市委革命老區(qū)振興發(fā)展辦公室,當(dāng)?shù)厝朔Q之為“市委振興辦”,這在四川是全省唯一。

與此同時(shí),巴中在開放合作、投融資等8個(gè)方面開展32類169項(xiàng)試點(diǎn),設(shè)立總規(guī)模37.5億元的巴中川陜革命老區(qū)振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金,支持企業(yè)融資12.85億元。

振興革命老區(qū),巴中收獲遠(yuǎn)在浙江的“朋友”——當(dāng)年浙西南革命根據(jù)地所在的主要區(qū)域浙江省麗水市。2018年4月,兩市簽訂涵蓋7個(gè)方面19個(gè)事項(xiàng)的東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議。

一個(gè)融通商機(jī)、商流共享的“朋友圈”,為兩地企業(yè)帶來新發(fā)展空間。在通江縣壁州創(chuàng)谷,來自麗水市遂昌縣掛職的縣委常委、副縣長張春根多次直播帶貨,為通江農(nóng)產(chǎn)品代言。由川浙兩省供銷合作社共同打造的藍(lán)莓基地,已在通江縣騾子坡基地種植藍(lán)莓5300畝,一個(gè)藍(lán)莓深加工企業(yè)也將在年底開建。

脫貧攻堅(jiān),巴中發(fā)起沖鋒。1993年10月,巴中建區(qū)時(shí),295萬農(nóng)村人口中有建卡貧困人口91萬。截至2019年底,巴中5區(qū)縣全部摘帽,699個(gè)貧困村全部退出。目前,建卡貧困人口未脫貧僅1942人,貧困發(fā)生率下降到0.06%。

2016年至2019年,巴中GDP年均增長7.5%,高于全國同期0.9個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長9%、9.8%,分別高于全省同期0.7個(gè)、0.4個(gè)百分點(diǎn)。

只爭朝夕全面建成小康社會,走向我們的小康生活,藍(lán)圖正在一步步地變成現(xiàn)實(shí)。


文章關(guān)鍵字: 通車 高鐵 巴中 10 巴南 編輯:佘皎蕖


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