四川在線記者 王成棟 闞瑩瑩

12月16日，眉山東坡區(qū)永豐村外，集中連片的油菜苗長勢正旺。今年，這片習(xí)近平總書記曾經(jīng)駐足過的田野，實(shí)現(xiàn)了每畝稻谷850公斤的新高產(chǎn)。

同一時(shí)間，德陽中江縣永太鎮(zhèn)多寶村，種糧大戶常滔正忙著為小麥噴灑防凍調(diào)節(jié)劑。作為四川第一大產(chǎn)糧大縣，今年中江縣的糧食產(chǎn)量達(dá)到86萬噸，為近年來新高。

2024年，作為西部唯一的糧食主產(chǎn)省和全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一的四川，堅(jiān)決扛起保障國家糧食安全和打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地的重任。這一年，四川把建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”融入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的全過程，用全年糧油作物的豐產(chǎn)高產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展筑牢“壓艙石”。

歲末交卷時(shí)刻，全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到726.8億斤、同比增加8億斤，再創(chuàng)歷史新高。蜀鄉(xiāng)沃野再一次用更加充盈的“天府糧倉”，支撐起全省高質(zhì)量發(fā)展的扎實(shí)底座。

沈曉穎 制圖

建好守牢天府良田，持續(xù)改善種糧條件

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠多大程度帶動糧食增產(chǎn)？資陽安岳縣種田“CEO”楊鄧平的答案是：每年180斤。

去冬今春，安岳縣高升鄉(xiāng)天佛村1100畝農(nóng)田全部建成“能排能灌，宜機(jī)作業(yè)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。種植第一年，這些地塊每畝增產(chǎn)稻谷100斤、增產(chǎn)小麥80斤。

谷非地不生。今年，四川把建好守牢“天府良田”作為建設(shè)“天府糧倉”的“先手棋”，一手通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)定增加耕地面積和改善土地耕作條件、提升土地產(chǎn)出能力，一手層層壓實(shí)責(zé)任織密耕地保護(hù)的“安全網(wǎng)”。

增面積一馬當(dāng)先。全年，四川通過有序清理“大棚房”、騰退低產(chǎn)低效種植園地、向撂荒地傾斜高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等方式，累計(jì)完成撂荒地復(fù)墾復(fù)耕2萬多畝，騰退低產(chǎn)低效種植園地5萬多畝。這些地塊整理恢復(fù)后，主要用于種糧。

在農(nóng)業(yè)大縣眉山青神縣，當(dāng)?shù)赝ㄟ^整理撂荒地、低產(chǎn)低效茶園和果園等方式恢復(fù)耕地兩千多畝，新增糧食產(chǎn)量200多萬斤。

要數(shù)量也要質(zhì)量。年初開始，按照“先易后難、整片推進(jìn)”的思路，四川加快實(shí)施“天府良田”建設(shè)攻堅(jiān)提質(zhì)行動。具體來說，堅(jiān)持整灌區(qū)整市整縣推進(jìn)，全年啟動1個(gè)整市、7個(gè)整縣（市、區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，同步實(shí)現(xiàn)10個(gè)整縣（市、區(qū)）的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全年，四川新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田425萬畝，全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000多萬畝，耕地質(zhì)量穩(wěn)步提升。

提質(zhì)的實(shí)踐，正在制度化、規(guī)范化和法治化。12月4日，省第十四屆人大常委會第十六次會議表決通過《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理?xiàng)l例》，以省級立法的方式，提出四川高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)責(zé)任主體和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在都江堰灌區(qū)，通過整體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，古老的灌區(qū)正加快實(shí)現(xiàn)灌排水調(diào)度、節(jié)水灌溉、計(jì)量水費(fèi)等方面的“智能化”，煥發(fā)出高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)新活力。

建好更要守牢。錨定“可長期穩(wěn)定利用的耕地不再減少”這個(gè)耕地保護(hù)的核心目標(biāo)，四川堅(jiān)持用“長牙齒”的硬措施，不斷壓實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級田長加網(wǎng)格員的“5+1”田長制責(zé)任體系。依托田長制，年初四川就足額帶位置下達(dá)年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，將耕地保護(hù)工作納入年度糧食安全黨政同責(zé)考核考評體系。用“指揮棒”的逗硬，四川持續(xù)強(qiáng)化耕地的源頭管控、用途管制和日常監(jiān)測監(jiān)管。

眼下，全省共有3萬余名各級“田長”堅(jiān)守在基層一線，為天府糧倉守“耕”基。

秋糧。川觀新聞資料圖 闞瑩瑩 攝

創(chuàng)新推出天府良策，穩(wěn)定增加種糧面積

“種糧補(bǔ)貼年年調(diào)漲，保險(xiǎn)體系越來越完善，所以我又多種了300畝?！?2月16日，正在忙著給麥田防蟲的成都崇州市種糧大戶王伶俐感慨：種糧農(nóng)戶“輕裝上陣”的愿望正在走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

良田糧用才能多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧。今年，四川通過壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任、提升種糧獎(jiǎng)補(bǔ)政策含“金”量和耕地用途管制倒逼等方式，持續(xù)穩(wěn)定增加糧食面積。

壓實(shí)責(zé)任，從各級黨委政府開始。年初，四川提前向各市州、縣（市、區(qū)）分解下達(dá)糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)，要求落實(shí)到具體農(nóng)戶和具體地塊。同時(shí)明確，省級將任務(wù)完成情況納入耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)考核、鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核。

壓實(shí)的背后，是超常規(guī)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施。年初，四川省級財(cái)政拿出5億元專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)年度糧食生產(chǎn)成效顯著的30個(gè)糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）。

政策“指揮棒”更加精準(zhǔn)到一線。今年，四川全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼，同步上調(diào)種糧大戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式，將成都平原、丘陵山區(qū)種糧大戶畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至100元、150元。全年全省提前下達(dá)中央財(cái)政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼共計(jì)75.6億元，發(fā)放種糧大戶補(bǔ)貼8億元以上、同比增加近六成。超預(yù)期補(bǔ)貼之下，今年全省種糧大戶戶數(shù)增加7505戶、規(guī)模種糧面積擴(kuò)大128.5萬畝。

政策含金量，種糧農(nóng)戶是最直接的感受者。在成都邛崍市，種糧大戶周家林一次性領(lǐng)取省級種糧大戶補(bǔ)貼近50萬元。這筆錢，讓他完成了新型農(nóng)用無人機(jī)和新款收割機(jī)的采購。

政策含金量不僅體現(xiàn)在增收，更體現(xiàn)在救急上。今年，四川繼續(xù)把三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)覆蓋至所有產(chǎn)糧大縣，種糧效益保險(xiǎn)試點(diǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種啟動探索。不斷完善的種糧保險(xiǎn)制度，免除了更多農(nóng)戶擴(kuò)種增產(chǎn)的后顧之憂。

綿陽三臺縣種糧大戶何軍說，有了糧食作物完全成本保險(xiǎn)兜底，自己今年擴(kuò)種水稻和玉米近400畝。

高含金量的政策，疊加更為剛性的耕地用途管制，讓“良田糧用”由共識轉(zhuǎn)為具體作為。歲末出爐的《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理?xiàng)l例》，鮮明提出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田用途管制措施，把“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田必須用于種糧”成為約束性條款。

目前，在全省糧食產(chǎn)量“十一連冠”的達(dá)州市，當(dāng)?shù)貙ｉT明確，在土地流轉(zhuǎn)合同中必須加入“大春必須種糧”等硬性條款。

政策調(diào)動、制度逗硬，四川種糧面積持續(xù)保持增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，今年全省糧食播面達(dá)到9608.9萬畝、增加2.9萬畝，連續(xù)三年保持在9600萬畝以上。

瀘州五谷寺村的“中稻+再生稻”噸糧田里，農(nóng)業(yè)部門專家察看再生稻長勢。資料圖。杜杰 攝

單產(chǎn)帶動總產(chǎn)躍升，充盈豐富天府糧倉

“我們在這里！”12月13日，2024年“天府糧倉·百縣千片”高產(chǎn)競賽評選結(jié)果公示，邛崍市牟禮開元種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人黃祥找到了自己的名字。

黃祥有望成為四川首屆“糧王”。今年4月，全省糧食單產(chǎn)提升競賽開啟，當(dāng)時(shí)，省政府辦公廳印發(fā)《“天府糧倉·百縣千片”建設(shè)行動方案（2024—2026年）》，提出把農(nóng)田變成賽場，全面啟動糧油千畝高產(chǎn)競賽、糧油百畝超高產(chǎn)競賽、規(guī)模經(jīng)營主體高產(chǎn)競賽“三大競賽”。在此基礎(chǔ)上，帶動今后3年全省糧食總產(chǎn)量每年增加5億斤以上。

這是四川立足省情農(nóng)情的現(xiàn)實(shí)選擇。在大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)種盡種”的前提下，單純依靠土地?cái)U(kuò)種來提升產(chǎn)量空間已越來越逼近上限。

單產(chǎn)比拼，比的是要素保障。聚焦“多產(chǎn)好糧”的目標(biāo)，從“三大競賽”一開始，各地就持續(xù)強(qiáng)化良種、良法、良制、良機(jī)集成示范和推廣。

要素如何保障？數(shù)據(jù)是最客觀的記錄者。全年全省共組建354個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、1.2萬名農(nóng)技人員，下沉至種糧一線。其間，全省新增當(dāng)家品種推廣面積390萬畝，良種覆蓋率、技術(shù)到位率均達(dá)到95%以上。

在遂寧，把糧食產(chǎn)量和品質(zhì)作為評出“糧王”的兩大指標(biāo)。遂寧市種糧大戶奉歡說，為了在產(chǎn)量和質(zhì)量上雙雙“奪冠”，今年她專門請來了四川農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)和綠色防控技術(shù)，以確保高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。

良機(jī)短板加速補(bǔ)齊。年內(nèi)，省級先后發(fā)布“天府良機(jī)”薄弱環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)裝備“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單、18個(gè)亟待解決的農(nóng)機(jī)需求清單，涵蓋科研機(jī)構(gòu)、制造企業(yè)、推廣機(jī)構(gòu)和應(yīng)用主體的聯(lián)合體加速組建。迄今，全省培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織3.28萬個(gè)，帶動農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高6個(gè)百分點(diǎn)。

眉山市仁壽縣方家鎮(zhèn)水池村，騰贏量農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人范琨說，由于實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械，今年水稻單產(chǎn)在原來的基礎(chǔ)上增長了10%至15%。

再生稻。資料圖 周夢穎 攝

良種、良法、良制、良機(jī)護(hù)航，各地單產(chǎn)紀(jì)錄不斷刷新。

在廣元市蒼溪縣，今年10個(gè)水稻千畝示范片平均畝產(chǎn)達(dá)650公斤，較去年增加30公斤。在雅安市漢源縣，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)為當(dāng)?shù)丶Z經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)機(jī)插秧技術(shù)和優(yōu)良品種。良種良技配套，園區(qū)水稻千畝高產(chǎn)展示片平均畝產(chǎn)853.8公斤，增產(chǎn)率達(dá)93.76%。

由點(diǎn)及面，不斷提升的單產(chǎn)帶動全省糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增加。今年四川糧食畝均單產(chǎn)378.2公斤、比去年增加4.1公斤。而單產(chǎn)提升，成為支撐全省糧食總產(chǎn)創(chuàng)新高的首要?jiǎng)恿Α?/p>

品質(zhì)更優(yōu)、產(chǎn)量更高，天府糧倉更加豐富充盈。

文章關(guān)鍵字： 編輯：張林莉