打造全國“森林四庫”建設(shè)示范省,四川如何發(fā)力?
川觀新聞記者 陳俊伶 邵明亮
今年9月,四川省人民政府、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)“天府森林四庫”實(shí)施方案》(簡稱《實(shí)施方案》),提出將高水平打造全國“森林四庫”建設(shè)示范省。
10月30日,省政府新聞辦在成都舉行政策吹風(fēng)會,對《實(shí)施方案》進(jìn)行解讀。
看實(shí)施基礎(chǔ)
四川建設(shè)“森林四庫”優(yōu)勢突出、潛力巨大
四川省林業(yè)和草原局(以下簡稱“省林草局”)總工程師張革成表示,四川是全國森林資源大省,現(xiàn)有林地面積3.81億畝,居全國第一位,其中森林面積2.6億畝,建設(shè)“森林四庫”優(yōu)勢突出、潛力巨大。
首先是區(qū)位優(yōu)勢。四川是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū),地理環(huán)境獨(dú)特,生態(tài)區(qū)位十分重要。“建設(shè)‘天府森林四庫’,將有助于進(jìn)一步構(gòu)建國家穩(wěn)定的生態(tài)安全格局。”張革成表示。
此外,四川的資源本底也很厚實(shí)。作為全國第二大林區(qū),四川森林資源十分豐富,林地面積3.81億畝,占全省總面積的52.3%,居全國第一位;森林面積2.6億畝,森林蓄積18.95億立方米,均居全國第四位。
另一方面,經(jīng)過長期努力,全省各地依托天然林保護(hù)、退耕還林、森林經(jīng)營等項(xiàng)目,搶抓綠化全川、脫貧攻堅(jiān)等重大機(jī)遇,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩手抓”,全省森林面積和蓄積持續(xù)增長,以經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的森林食物發(fā)展迅速。
一組數(shù)據(jù)特別亮眼。2023年,全省森林涵養(yǎng)水源總量達(dá)到890億立方米,林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過5200億元,“林糧”年產(chǎn)量超過1400萬噸,為建設(shè)“天府森林四庫”奠定了良好基礎(chǔ)。
以“天府森林糧庫”建設(shè)為例,早在2023年12月,四川省政府就印發(fā)了《建設(shè)“天府森林糧庫”實(shí)施方案》,先行啟動建設(shè)“天府森林糧庫”。截至目前,全省新增林糧經(jīng)營面積115萬畝,總面積突破8015萬畝,產(chǎn)值達(dá)1600億元,較“天府森林糧庫”建設(shè)啟動前分別增長約9.6%、28.8%、25.8%。
在成都市金堂縣,當(dāng)?shù)赝ㄟ^大力發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè),成功讓來自西班牙的油橄欖“遠(yuǎn)嫁”四川,并成功入選“天府森林糧庫”第一批建設(shè)項(xiàng)目。截至目前,金堂縣累計(jì)發(fā)展油橄欖7萬余畝,建成初加工廠3家,引進(jìn)生產(chǎn)線3條,年產(chǎn)油超1000噸,全年綜合產(chǎn)值可達(dá)5.67億元。
各項(xiàng)保障條件也更加堅(jiān)實(shí)。四川省林業(yè)科學(xué)研究院二級研究員莫開林介紹,全省現(xiàn)已建成各類林草科技創(chuàng)新平臺100個(gè)、工程技術(shù)研究中心8個(gè)、長期科研基地42個(gè),近10年獲國省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎140余項(xiàng),為建設(shè)“天府森林四庫”提供了有力的科技支撐。
“在此基礎(chǔ)上,四川謀劃建設(shè)‘天府森林四庫’的起步更快、更穩(wěn)?!睆埜锍烧f。
看推進(jìn)舉措
利用森林四大功能,打造相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的“森林四庫”
《實(shí)施方案》提出,力爭到2030年,全省森林蓄水能力達(dá)到1000億立方米,“林糧”經(jīng)營面積達(dá)到1億畝,林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1萬億元,碳儲量達(dá)到10億噸……
“這是我們結(jié)合四川森林資源現(xiàn)狀和發(fā)展基礎(chǔ),科學(xué)提出的目標(biāo)任務(wù)?!笔×植菥指母锱c產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長李大明表示,歸根結(jié)底,《實(shí)施方案》的最終目的是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一。
“森林四庫”是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的整體,是一棵完整“樹木”的不同側(cè)面,共同構(gòu)成統(tǒng)一的森林生態(tài)系統(tǒng)。聚焦到森林的四大功能,具體怎么做?
四川地處長江黃河上游,是長江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地,是“中華水塔”的重要組成部分。
如何推進(jìn)“天府森林水庫”建設(shè)?省林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)處三級調(diào)研員陳思慧認(rèn)為,推進(jìn)“天府森林水庫”建設(shè)的目的就是充分發(fā)揮林草固土保水的優(yōu)勢作用,進(jìn)一步提升全省水源涵養(yǎng)能力,涵水為庫、滋潤河山,確?!耙唤逅驏|流”。
特別是在挖掘空間科學(xué)增綠方面,在目前全省基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠的基礎(chǔ)上,科學(xué)挖掘大江大河源頭、干流及主要支流等區(qū)域造林綠化空間,有序開展造林種草,有效增加全省林草固土保水的綠色本底。
基于四川打造“天府森林糧庫”近一年的經(jīng)驗(yàn)積累,“向森林要糧食”已成為四川建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”的重要路徑。
針對“天府森林糧庫”打造,《實(shí)施方案》明確,要積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。例如在積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林方面,《實(shí)施方案》針對核桃、油橄欖、竹筍、油茶等特色品種給出開發(fā)重點(diǎn),提出以川產(chǎn)道地藥材分布區(qū)為重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化杜仲、黃柏、厚樸、烏梅等木本藥材布局。
“‘森林錢庫’的核心要義就是在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下,推動森林產(chǎn)品變商品、資源變資本、價(jià)值變產(chǎn)值。”如何打造“森林錢庫”?李大明提出了四個(gè)主要建設(shè)方向。
“促進(jìn)森林物質(zhì)產(chǎn)品更能‘賣錢’,促進(jìn)森林文化資源更能‘變錢’,促進(jìn)森林保護(hù)修復(fù)更能‘換錢’,促進(jìn)森林生態(tài)價(jià)值更能‘藏錢’?!苯Y(jié)合四川森林產(chǎn)業(yè)特征,《實(shí)施方案》提出,力爭到2030年,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1萬億元。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中,最大的固碳基地。陳思慧介紹,通過在全省各地啟動林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn),四川在打造多類型、能復(fù)制、可推廣的林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)模式上已取得積極成效。
“結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),我們將重點(diǎn)聚焦增強(qiáng)森林固碳增匯能力、推動‘天府森林碳庫’碳匯交易項(xiàng)目開發(fā)、拓展林草碳匯消納渠道等方面,助推森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)?!标愃蓟壅f。